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中央紀(jì)委書記王岐山近日先后4次主持召開會議,他在會議中強調(diào):對反映干部的問題線索要認(rèn)真清理、分類處置,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔的黨員干部,形成有力震懾。
王岐山書記這番提法很有新意,這表明中央反腐工作正繼續(xù)有步驟地向縱深推進。現(xiàn)在,輪到那些在群眾中口碑差、身居要職且獲違規(guī)提拔的官員們擔(dān)憂了。
不拿民意當(dāng)回事的官員不是好官;而帶“病”獲提拔的官員身居要職,對國家和民眾來說,則無異于災(zāi)難。中紀(jì)委決定重點查處這類官員,在反腐倡廉行動中,無疑是一次重大突破。此舉有助于清潔領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,遏制一度盛行不已的“帶病提拔”和“閃電復(fù)出”現(xiàn)象。
在過去的數(shù)年中,人們通過媒體報道,看到許多極具爭議的官員獲提拔重用,看到許多因違規(guī)違紀(jì)甚至違法而被免職的官員快速復(fù)出。令人驚訝的是,盡管這種怪象屢遭輿論的口誅筆伐,但在官場中并沒有顯示出收斂的跡象。中共中央黨校出版社社長田國良主持的一項課題研究顯示:上世紀(jì)80年代以來,移交司法處理的上百個副省部級以上官員中,超過六成的在作案之后仍然獲得了提拔。另據(jù)深圳大學(xué)當(dāng)代中國政治研究所2012年發(fā)布的《當(dāng)代中國政治研究報告》,在72名落馬的省部級官員中,近八成涉腐后仍得到提拔晉升。
我試舉幾例。原江西南昌市委常委湯成奇2012年被判死緩,媒體梳理其晉升經(jīng)歷時發(fā)現(xiàn),湯成奇從鎮(zhèn)長助理到鎮(zhèn)黨委書記,到開發(fā)區(qū)管委會主任,再到副市長、市委常委,每一步都是“帶病提拔”。這名“病官”帶來的惡果是:受賄3900余萬元,造成國家數(shù)億元的巨大損失。去年被查的安徽省原副省長倪發(fā)科,在擔(dān)任六安市委書記期間,就曾收受某礦業(yè)集團的賄賂,但這并沒有影響他升任副省長。目前他的貪腐案已移送司法機關(guān),據(jù)媒體披露,除了受賄,倪發(fā)科的問題還包括:動用6億元國家財政資金獎勵一家民營礦業(yè)集團、涉嫌“糧庫滿倉騙總理”等。
被提拔重用的“病官”,不大可能健康施政。他們之所以能夠平步青云,并不是制度本身的問題,而是其巴結(jié)了一批本身也有“病”的上級領(lǐng)導(dǎo)。實事求是地講,我們的黨員干部的選拔任用及其考核制度,是非常全面的,問題在于,某些領(lǐng)導(dǎo)干部敢于突破制度,甚至無視制度。
因此,中紀(jì)委決定重點查處身居要職的待提拔官員,是切中肯綮之舉,也是一項極其繁重的任務(wù)。我認(rèn)為,對于那些無視干部選拔程序,在“帶病提拔”過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,也應(yīng)一并給予查處。