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11日,2008年以來(lái)最大的一場(chǎng)暴雨襲擊深圳,這座年輕的現(xiàn)代都市在30多年的時(shí)間里,陸續(xù)修建了13700多公里的下水道,卻依然在暴雨面前不堪一擊。當(dāng)然,暴雨襲城對(duì)于深圳而言已經(jīng)不是第一回。(5月12新華網(wǎng))
深圳這座年輕的城市,30多年來(lái)修建了13700多公里的下水道,這么長(zhǎng)的下水道幾乎可繞地球赤道半圈,但為什么會(huì)逢雨必淹呢?對(duì)此,官方的解釋是:上世紀(jì)80年代,深圳建市初期采用了蘇聯(lián)的城市建設(shè)理念,由于蘇聯(lián)降雨較少,排水管道標(biāo)準(zhǔn)較低,這導(dǎo)致深圳排水管道的建設(shè)沒(méi)有充分考慮未來(lái)城市發(fā)展。
將城市不堪暴雨一擊歸咎于歷史,有一點(diǎn)點(diǎn)道理。改革開(kāi)放伊始,我們依然迷信蘇聯(lián),建設(shè)習(xí)慣生搬硬套蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。但是,上世紀(jì)90年代、本世紀(jì)10多年呢?城市建設(shè)者們又是秉承了什么理念?深圳是一座開(kāi)放性城市,思想解放,觀念超前,他們不可能長(zhǎng)久迷信權(quán)威,迷信蘇聯(lián)。再者,按照“一年一遇”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳排水管道,這種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的決策堪稱(chēng)“腦殘級(jí)”的,但為何堅(jiān)持了30多年、勞民傷財(cái)修建了13700公里?這是一個(gè)頗為詭異的事實(shí)。要知道,修建有用的下水道,有成功的典型案例可學(xué)——江西贛州市雨水充沛,卻從未發(fā)生內(nèi)澇,得益于一條宋代排水溝。青島書(shū)寫(xiě)“最不怕淹傳奇”,得益于德國(guó)百年前留下的“最牛下水道”——下水道寬闊得甚至“可以跑解放牌汽車(chē)”……
反觀我們的一些城市下水道,修建的數(shù)量不少,延順的距離不短,但都窄窄下下的,根本不足以抵御小雨小災(zāi)。去年,筆者曾在洛陽(yáng)參觀周王城天子駕六博物館,并驚奇發(fā)現(xiàn),2700多年前東周建城時(shí)修建的下水道管的粗細(xì),與當(dāng)下城市修建的下水道既無(wú)差別。時(shí)光荏苒,城市人口數(shù)量、科技水平、施工工藝早已不可同日而語(yǔ),但現(xiàn)在諸多城市的下水道建設(shè),卻依然“穿越”在數(shù)千年前的水平,這實(shí)在令人害臊和不解。
對(duì)此,又引發(fā)出另一個(gè)話(huà)題,包括深圳在內(nèi)的一些城市,不管是城市管理者、決策者和建設(shè)者,有幾人不知“一年一遇”標(biāo)準(zhǔn)的上萬(wàn)公里的下水道會(huì)不堪暴雨一擊?若是不知這個(gè)淺顯的常識(shí),不知其可怕的危害和后果,恐怕有悖常理,無(wú)人相信。那么,深層次的原因在哪呢?其實(shí),這與一些地方官員長(zhǎng)期“重地上輕地下”的發(fā)展觀 念、“重建設(shè)輕維護(hù)”的管理模式有關(guān),根子就是:下水道埋在地下,投資再大、建設(shè)再好,卻不能顯現(xiàn)官員的政績(jī)。地方城市官員像走馬燈般更迭頻繁,一些人要的是早出政績(jī)、快出政績(jī),誰(shuí)會(huì)把政績(jī)這塊“寶”壓在下水道上?
可見(jiàn),下水道是“城市的良心”。一些城市按“一年一遇”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)下水道,其實(shí)無(wú)人不知它會(huì)不堪暴雨一擊的,但是一些城市管理者恰恰因?yàn)槿狈Α傲夹摹,所以才?huì)良心泯滅,勞民傷財(cái),為逢雨必淹埋下禍根。
去年,住建部承諾用10年左右的時(shí)間,解決城市排水內(nèi)澇痼疾。但目前有很多城市遭遇“錢(qián)荒”,財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,甚至寅吃卯糧、借新還舊,試問(wèn),他們拿什么填補(bǔ)歷史窟窿、在10年內(nèi)改變逢雨看海狀況呢?因此,住建部的要求能走多久、多遠(yuǎn),能否得到地方的響應(yīng)和支持,都是未知數(shù)。
當(dāng)然,也有柳暗花明之處,比如,除了城市管理者、建設(shè)者要有良心外,還要大幅縮減“三公”消費(fèi),杜絕“面子工程”、“形象工程”等,盡量騰挪財(cái)政資金,徹底整治城市內(nèi)澇難題,讓公眾的忐忑化為烏有。否則,像深圳等城市屢屢“逢雨看海”,公眾實(shí)在傷不起。ɑ葶懮