浙江諸暨市政府辦公室的編制，日前引發(fā)關注。有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，這個隸屬紹興的縣級市政府辦公室，共有1正14副共15名科級領導。諸暨市機構編制委員會工作人員向南都記者解釋，市府辦的專職副主任其實沒那么多，因為部分副主任是兼職，之所以掛了副主任職務是為了方便工作。（5月13日人民網(wǎng)）

　　近年來，機構超編一直是百姓關注熱議的話題，也是我國政府機構改革的重點工作。諸暨市領導班子“臃腫”現(xiàn)象的曝光再次激起廣大百姓對政府機構改革工作的質疑，面對記者的訪問，一句“利于開展工作”這樣官味十足的習慣性敷衍已經(jīng)遠遠不能說服民主和法制意識日益增強的廣大群眾。

　　2009年，中組部下發(fā)了《關于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》，全面開展“減副”活動，但自從活動開始后，副職超編的現(xiàn)象在全國各地依然不同程度的存在，近幾年媒體也頻頻曝光披露，這里就不再一一列舉。為何“減副”活動推進如此之艱難，成果如此之微小，后續(xù)如此之無力？究其原因，一是傳統(tǒng)思想根深蒂固，“提拔副科”成為眾多機關事業(yè)單位干部趨之若鶩的目標；二是領導職位的設定、超編標準的衡量、機構精簡改革的措施沒有明確的法律和制度支撐，地方各級機關的編制及領導職數(shù)基本上都是地方政府單方面主導。于是，“龍多不治水”的弊端就出現(xiàn)了，具體表現(xiàn)在：行政成本過高，官員之間推諉扯皮、權爭利斗甚至滋生腐敗,大大降低了工作效率，加劇了財政負擔與社會不公。

　　筆者認為，要改變這種局面，必須進行干部人事制度改革。干部的選拔任用要公正透明，編制的使用要優(yōu)進劣出，不能只進不出，只上不下。各地方政府要正視問題，嚴格自律，對優(yōu)秀的干部固然要提拔任用，對不稱職的干部也要敢于“壯士斷腕”，真正實現(xiàn)減副提質。另一方面，構建科學的干部選用制度的同時，也不能忽視對廣大干部的教育，應通過開展思想教育培訓，不斷提高廣大干部對于升遷提拔的正確認識，構建健康和諧的官場文化。