陜西省西鄉(xiāng)縣在漢江支流牧馬河建了一座水電站。《東方早報》報道，當(dāng)?shù)囟辔还賳T透露，建電站的目的其實(shí)不是為了發(fā)電，而是為了蓄水造景。

　　官員透露，官方未必承認(rèn)�，F(xiàn)在電站建了，景也造了，是為造景建電站，還是建電站附帶地造了景，大概難說清。但有一點(diǎn)是說得清的，這座電站沒有經(jīng)過土地審批，沒有經(jīng)過環(huán)評，也沒有被核準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　合法手續(xù)沒有，電站建成了，投資有1.2億元。接下來怎么辦呢，拆不拆違，追不追責(zé)，或者既成事實(shí)，補(bǔ)辦手續(xù)乃至手續(xù)都不補(bǔ)辦，混著過日子，就當(dāng)法律法規(guī)連擺設(shè)都不算。

　　這個違建的電站，位于國家濕地公園內(nèi)，那里光國家一級保護(hù)動物就有三種。攔河設(shè)閘會使水質(zhì)變化，污染物聚集可致下游水質(zhì)富氧化。至少電站一建，上下游間就多了個壩，水生生物不得通行，這是生態(tài)影響。但當(dāng)?shù)乇硎倦娬緵]有破壞濕地。這個電站淹沒區(qū)涉及4個行政村，淹沒大量基本農(nóng)田，影響一千多居民生活，但其“可行性”依據(jù)稱，電站不涉及遷移人口、淹沒水田，只淹沒旱地、雜木林地、自栽林地不過50畝。

　　要在河上打壩，這是鐵了心的，既然土地審批、環(huán)境評估、項(xiàng)目審批都可以無視，破不破壞濕地、淹不淹沒農(nóng)田，隨口一說的事情，當(dāng)然更不必在乎。

　　我一直不太喜歡把違規(guī)違法的官方行為，跟“貧困縣”掛鉤起來說。但這一回除外。報道稱“陜西國家貧困縣為攔河造景花億元建水電站”，我以為，建電站違規(guī)違法，不是該掛鉤于“國家級貧困縣”的地方。這個縣要建設(shè)15萬人口的新城區(qū)“水東新城”，這才是與國家級貧困縣相映成趣之處。

　　這個縣一共只有41萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34.37萬，卻有投資100億元打造15萬人口“水東新城”的計劃。筑壩造景，營造大面積水域，只是“秦巴水城”計劃的一個起步項(xiàng)目而已。這個新城可以把現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人口的近一半裝進(jìn)去，集聚的人口兩倍于現(xiàn)有縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的總和還不止，計劃時間僅僅10年。

　　不說你是國家級貧困縣，就算你錢多得像砂子炸的，就算“城鎮(zhèn)化”要快馬加鞭，一個主掌著41萬人口小縣的班子，能有10年建起15萬人口新城區(qū)的想法，這算是滿腔豪情還是酒氣沖頂？但這樣的豪氣卻能夠付諸實(shí)施，這令人深憂。

　　類似的大頭癥行為并不少。這又是與貧困或富裕無關(guān)的現(xiàn)象，擱在貧困地方扎眼些，擱在富裕地方似乎像話些，如此而已。地方頭頭的大頭癥一發(fā)作，沒有什么可以抵擋得了，這是一樣的。法治社會說了好多年了，看來依然任重道遠(yuǎn)。