“一噎之故，絕谷不食；一蹶之故，卻足不行。”這是兩千多年前漢朝劉向的諫書《說苑·說叢》中的經(jīng)典語錄，它也是成語“因噎廢食”的由來。現(xiàn)實生活中，有誰見過因噎了一次便不再吃飯、因摔了個跟頭便不再走路之人？恐怕沒有�？涩F(xiàn)如今，這樣的事情卻在一些地方政府的施政舉措中不時上演。上月，山西省公安廳因晉濟(jì)高速公路上一�；奋囆孤┢鸹鸨ㄖ滤�31人死亡而下禁令，一年之內(nèi)禁止�；愤\(yùn)輸車輛上高速。無獨有偶，今天本版記者調(diào)查披露的是，四川省合江縣政府為“從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生”，下令全面取消該縣“長江航段所有客渡、車渡船舶”。

　　從記者調(diào)查可以看出，合江縣強(qiáng)行取消便民輪渡原因主要有二：一是瀘渝高速公路已全面通行；二是十幾年前該縣發(fā)生過兩次重特大水上交通安全事故，分別致130人、25人死亡，合江縣“按照省市從源頭上杜絕安全隱患的要求”，經(jīng)過仔細(xì)排查，認(rèn)為長江客運(yùn)是該縣“多年來存在的最大源頭性安全隱患”。一個集體股份合作制企業(yè)、從事全縣沿江百里6個渡口、12個碼頭短途客運(yùn)、擺渡過江運(yùn)營的合江縣航運(yùn)二公司被強(qiáng)行解散；原來只需花一塊五毛錢、五六分鐘就能渡江的沿江數(shù)十萬群眾，卻不得不花17元錢、兩三個小時渡江。合江縣政府的這種做法阻斷了民眾便捷的出行路、謀生路，因而引起企業(yè)職工及民眾的強(qiáng)烈不滿�？h政府為平眾怒，出重金補(bǔ)貼客車?yán)习逡越弟噧r，但群眾并不買賬。結(jié)果是，一紙禁令，坑了企業(yè)，苦了群眾，政府部門的形象也受到影響。

　　一個是不讓上高速，一個是非讓走高速，山西省公安廳與合江縣政府的兩條指令可謂異曲同工。這種亂作為不問民意，不顧民生，不依法律，強(qiáng)行禁止企業(yè)正常運(yùn)營行為，未免武斷和霸道；�；愤\(yùn)輸車走低速路難道比走高速路更安全？因為縣里十幾年前發(fā)生過擺渡事故難道現(xiàn)在就不許運(yùn)營？因為有了陸路難道就不能再走水路？

　　政府權(quán)力授之于法，授之于民。沒有法定權(quán)力，沒有聽證程序，政府有何權(quán)力如此作為？！

　　諸如此類的政府亂作為，暴露出當(dāng)今不少政府部門執(zhí)政理念、執(zhí)政能力仍存在諸多問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。究其原因，主要在于：

　　政府角色仍未轉(zhuǎn)變，依法行政意識依然淡薄。擺渡企業(yè)是否繼續(xù)運(yùn)營，理應(yīng)取決于市場需求。市場有這種需求，企業(yè)也沒有理由放棄。政府的角色本應(yīng)是服務(wù)與監(jiān)管，保證企業(yè)的規(guī)范運(yùn)營與公共安全。合江縣政府及相關(guān)部門沒有法律依據(jù)、不走法律程序便強(qiáng)行解散一個集體股份合作制企業(yè)并處置其財產(chǎn)，顯然是違法行政。

　　政府考慮問題、行使權(quán)力，習(xí)慣以自我為中心，考慮自身利益多，為民眾著想少。山西省公安部門和四川省合江縣的上述做法，顯然都是為“便于我管理”，用群眾的話說“是為自己的‘官帽’保安全”，而將市場需求、企業(yè)命運(yùn)與民生問題拋諸腦后；全面取消、禁止對監(jiān)管者而言是最省事的辦法，至于合不合情理、守不守規(guī)則，有關(guān)政府部門則“置之度外”。

　　政府習(xí)慣采用強(qiáng)硬手段干預(yù)市場、插手經(jīng)濟(jì)事務(wù)。這是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體制改革的難點之一。這不僅是思維慣性，也是行為慣性；不僅涉及“懶政”思維，也涉及強(qiáng)權(quán)行為。對政府權(quán)力缺少制約、對違法行政缺少處罰問責(zé)的現(xiàn)實制度缺陷，使這種理念、行為得以大行其道。

　　“凡吏勝其職則事治，事治則利生；不勝其職則事亂，事亂則害成也�！薄墩f苑·說叢》中的這段論述無疑是對政府作為的精辟注解。