領(lǐng)導干部退休后去哪了?這一直是公眾關(guān)心的話題。據(jù)4月23日人民網(wǎng)報道，多數(shù)領(lǐng)導干部退休后選擇低調(diào)，不少徹底淡出了公眾的視線，但也有些領(lǐng)導干部選擇去上市公司擔任獨立董事，繼續(xù)“發(fā)揮余熱”。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至4月21日，在市值排前100名的上市公司中，有41位政府退休高官任獨立董事。

　　“發(fā)揮余熱”不是壞事，某種程度上還值得鼓勵，畢竟積累多年的經(jīng)驗來之不易、棄之可惜。這一點上，官員也不例外。但官員尤其是高官，畢竟非同常人，如何“發(fā)揮余熱”，確實需要慎重對待。就拿高官退休后“下�！碑敧毝瓉碚f，如果處理不當，很容易引發(fā)公眾質(zhì)疑和擔憂:上市公司爭搶退休高官當獨董，是不是想借他們的官場“余威”和人脈資源來打通關(guān)節(jié)、謀取不正當利益?獨董不是白當?shù)模话愣加锌捎^的酬金，這會不會是企業(yè)對高官退休前所給“關(guān)照”的變相回報?退休高官當獨董，有沒有可能利用其任職期間所掌握的“獨家信息”幫企業(yè)牟利、搞不正當競爭……

　　這些質(zhì)疑和擔憂，絕非空穴來風或杞人憂天，此前有關(guān)部門查處的相關(guān)案件，也一定程度上驗證了它們的現(xiàn)實可能性。正是基于對此類現(xiàn)象的警惕，近些年來國家出臺了一系列的法律法規(guī)和規(guī)定，對領(lǐng)導干部退休后到企業(yè)任職、兼職問題進行規(guī)范，從公務(wù)員法到中組部去年印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》，可以說規(guī)定越來越細、限制越來越嚴。但從“41位退休高官任市值100強上市公司獨立董事”的新聞看，有些規(guī)定并未得到嚴格落實，有些規(guī)定還有進一步具體化的空間。

　　首先，公務(wù)員法和中組部《意見》都有黨政領(lǐng)導干部“辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職)，也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動”的規(guī)定，但何謂“職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍”，界定卻并不明確，這難免給一些人留下“空子”。此次媒體披露的退休高官獨董中，就有數(shù)位在是否違反“競業(yè)禁止”問題上讓人生疑。同時，黨政領(lǐng)導干部何時辦理完辭職或退(離)休手續(xù)，因為缺少相應(yīng)的公示程序，公眾并不知情，當然也難以進行有效監(jiān)督。

　　其次，中組部《意見》明確規(guī)定，兼職的任職年齡界限為70周歲，但從媒體披露的信息看，超過這一界限繼續(xù)兼職的仍大有人在，有的退休高官甚至已年過八旬，卻仍然“穩(wěn)坐釣魚臺”，占著獨董的位置不動。如此明確、具體的規(guī)定都落實不了，確實有些不可思議。

　　退休高官當獨董，本身就是社會關(guān)注的敏感話題。對這個問題，仍有必要進一步規(guī)范，該明確的明確，該落實的落實，該清理的清理，該問責的問責。否則，不僅可能破壞公平的市場競爭環(huán)境，還可能給腐敗留下空間，最終損害黨和政府的形象和公信力。