正是因?yàn)猷l(xiāng)規(guī)民約對傳統(tǒng)的、符合鄉(xiāng)村社會(huì)道德倫理的價(jià)值與理念的確認(rèn)，所以在解決鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾糾紛時(shí)具有容易讓人接受等優(yōu)勢

　　從鄉(xiāng)規(guī)民約與“法”的關(guān)系看，鄉(xiāng)規(guī)民約不屬于人大及其常委會(huì)所制定的法律。但是，鄉(xiāng)規(guī)民約在社會(huì)治理中發(fā)揮著規(guī)范、引導(dǎo)、評價(jià)等作用。正是因?yàn)猷l(xiāng)規(guī)民約對傳統(tǒng)的、符合鄉(xiāng)村社會(huì)道德倫理的價(jià)值與理念的確認(rèn)，所以在解決鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾糾紛時(shí)具有容易讓人接受等優(yōu)勢。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)規(guī)民約發(fā)揮著積極作用。首先，不少社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)需要用鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范，比如在四川省內(nèi)江市隆昌縣，以古寨為依托、有著“川南民風(fēng)民俗的活化石”美譽(yù)的“鬼市”，形成了頗具地方特色的“夜半相聚、雞鳴則散”的半夜市場規(guī)矩，延續(xù)至今，并吸引了大量游客前來觀看和購物。其次，鄉(xiāng)規(guī)民約有利于民族事務(wù)的處理。內(nèi)江所轄的威遠(yuǎn)縣聚集了拉祜族、景頗族、黎族、哈尼族、水族等23個(gè)民族，通過鄉(xiāng)規(guī)民約的方式，明確了生產(chǎn)生活、倫理習(xí)俗、宗教信仰、婚喪嫁娶等事項(xiàng)，得到了鄉(xiāng)民的內(nèi)心認(rèn)可，規(guī)范著鄉(xiāng)土社會(huì)的秩序。

　　如何進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在推動(dòng)法治中國建設(shè)中的作用？

　　宏觀而言，鄉(xiāng)規(guī)民約應(yīng)服從大局、科學(xué)定位，以法治中國頂層設(shè)計(jì)體系和國家法律法規(guī)為主導(dǎo)，圍繞中國改革與發(fā)展的全局，尊重世情、國情、民情。

　　中觀而言，鄉(xiāng)規(guī)民約應(yīng)明確目標(biāo)、合法作為。在法治中國建設(shè)的過程中，要通過健全和完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)廣大村民的法治觀念，提高廣大村民的道德素質(zhì)。因此，應(yīng)以規(guī)范性、民主性、實(shí)用性、時(shí)代性、合理性、現(xiàn)代性為目標(biāo)，從法律地位、正當(dāng)程序、審查監(jiān)督等方面健全和完善鄉(xiāng)規(guī)民約。

　　微觀而言，鄉(xiāng)規(guī)民約應(yīng)規(guī)范程序、有效監(jiān)督。鄉(xiāng)規(guī)民約制定的程序要規(guī)范，要通過鄉(xiāng)民會(huì)議制定和修改鄉(xiāng)規(guī)民約。擁有良好的監(jiān)督機(jī)制，才能更好地確保鄉(xiāng)規(guī)民約有效地發(fā)揮作用。因此，有必要落實(shí)備案制度，上級(jí)機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)規(guī)民約進(jìn)行審查備案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，并責(zé)令及時(shí)糾正。同時(shí)，應(yīng)建立定期檢查制度，上級(jí)機(jī)關(guān)對下級(jí)制定的鄉(xiāng)規(guī)民約落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，堅(jiān)決糾正不合法的規(guī)定和行為；建立審查指導(dǎo)制度，組織有關(guān)人員對鄉(xiāng)規(guī)民約的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，減少違法違規(guī)行為。

　　作為社會(huì)治理的工具之一，鄉(xiāng)規(guī)民約在社會(huì)秩序的構(gòu)建過程中不能離開國家法律的支撐。同時(shí)，國家法律的進(jìn)一步發(fā)展也需要鄉(xiāng)規(guī)民約的參與。