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舒心萍:官員財產(chǎn)公示不必總等中央說法
//agustinmoreno.com2014-03-12來源: 法制日報
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    各地在推動官員財產(chǎn)公開方面,不應當以猶豫、等待、觀望的態(tài)度對待,理應結(jié)合自身的實際,超前作為、主動作為,并且大膽地試、大膽地闖,通過推動官員財產(chǎn)公示的實踐,不斷探索和積累成功經(jīng)驗,為中央今后決策提供有價值的決策依據(jù)

    廣東去年啟動的官員財產(chǎn)公示試點備受社會關(guān)注,廣州市南沙新區(qū)是三個試點之一。3月10日,全國人大代表、廣州市市長陳建華表示,南沙試行的官員財產(chǎn)公示效果很明顯,但下一步怎么搞,希望中央有個說法(3月11日《北京青年報》)。

    官員財產(chǎn)公示究竟怎么搞?這是一個大課題,由于之前沒有更多經(jīng)驗可供借鑒,只能有賴于地方的試點和積累。廣州市市長陳建華表示,下一步怎么搞,希望中央有個說法,這個認識和要求,本身并無不妥,中央有說法,一方面有利于地方按照中央制定的規(guī)定動作來執(zhí)行和操作,防止推行時出現(xiàn)方向走偏、步調(diào)不一的情況;另一方面也有利于在中央的統(tǒng)一號令下,在全國迅速鋪開,進而推動官員財產(chǎn)公示呈現(xiàn)齊步走、一盤棋的態(tài)勢。

    不過,就目前看,由于各地的地域情況不同,經(jīng)濟發(fā)展水平不同,包括觀念、文化、官員素質(zhì)等因素,對于官員財產(chǎn)公示的認識、理解和把握或許也就不同。此時,期望中央統(tǒng)一出臺官員財產(chǎn)公示政策,顯然有很大的難度,特別是在沒有充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上出臺,很可能會留下一些后遺癥。此外,對于官員財產(chǎn)公示問題,目前各地的官員在思想上和認識上并未達到高度一致,甚至反對的聲音還不少。

    其實,作為各級官員,應當換位思考一下,如果自己是普通百姓,該如何要求官員?官員作為公權(quán)力的擁有者,無論是職責要求上,還是素質(zhì)品質(zhì)上,都不同于一般群眾,正是因為官員擁有公權(quán)力,有諸多利于自己的便利條件,才更應該接受社會的監(jiān)督。此外,作為官員,如果憑工資吃飯,心底無私,襟懷坦蕩,又有何心虛之事不敢公開自己的財產(chǎn)?一些官員反對財產(chǎn)公示公開,只能說明其不敢面對社會和公眾,害怕自己的財產(chǎn)情況與收入情況出現(xiàn)嚴重不符的狀況,給自己招來麻煩。假如官員自己的財產(chǎn)都說得一清二楚,一分一毛都掙得干干凈凈,又何懼公示出來?

    由此來看,一些官員不敢公開、不愿意公開自己的財產(chǎn),除了還存在官員“高人一等”的觀念認識之外,更多的情況說明其公開的底氣不足,說明面對公開的要求有些心虛,乃至膽怯。

    筆者倒以為,在推動官員財產(chǎn)公開方面,各地不能總等著中央有個說法,這種等,只能說明有消極、依賴的思想,不想走創(chuàng)新之路。各地應當大膽開展官員財產(chǎn)公示公開的試點工作,至少也應當先做些宣傳、動員工作,統(tǒng)一官員的思想,哪怕是先一步地逐步推動官員的財產(chǎn)公示,比如,新任職的官員、擬提拔的官員等,也可以先從內(nèi)部公示開始,積極做一些推動官員財產(chǎn)公示的預熱工作。

    推動官員財產(chǎn)公示是大勢所趨,建立透明政府、務實政府也是未來發(fā)展趨勢。官員作為公權(quán)力人物,在公眾面前沒有任何特權(quán),無論是行使權(quán)力,還是個人財富,都應該納入社會的監(jiān)督之列,置于媒體及公眾的放大鏡之下。否則,就別吃官員這碗飯,去下海自己當老板,擁有多少財產(chǎn)都沒人干涉。

    值得注意的是,近十多年來,各地浮現(xiàn)出大批的貪官,他們才懼怕財產(chǎn)公開,才懼怕社會監(jiān)督,而正是因為缺乏財產(chǎn)公開的監(jiān)督和約束,使得他們瘋狂斂財,一夜暴富,有的還逃之夭夭。假如十年前伴隨房地產(chǎn)進入市場化就大力推動官員財產(chǎn)公開,相信也不會有那么多的貪官膽大妄為,擁有數(shù)十套、上百套房產(chǎn)。

    所以,各地在推動官員財產(chǎn)公開方面,不應當以猶豫、等待、觀望的態(tài)度對待,理應結(jié)合自身的實際,超前作為、主動作為,并且大膽地試、大膽地闖,通過推動官員財產(chǎn)公示的實踐,不斷探索和積累成功經(jīng)驗,為中央今后決策提供有價值的決策依據(jù)。如果各地都在等待觀望,或者都在希望中央有個統(tǒng)一的說法,白白浪費寶貴的時間,豈不是白瞎了自主決策的機會?同時,大家都在坐等中央有個說法,不率先打破僵局,豈不是也讓深化改革的工作更加難以向縱深推進?

 

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