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戎國強:阜平式扶貧之惑
//agustinmoreno.com2014-02-11來源: 錢江晚報
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    據(jù)《新京報》報道,山多、水少、耕地少的阜平,自從1994年國家啟動“八七扶貧攻堅計劃”以來,就一直沒離開過國家級貧困縣名單。但是,自從習近平于2012年12月30日專程到此訪貧后,對阜平的扶貧力度是空前的。

    首先是人來了,干部來了:國務院機關事務管理局派來一名副司局級干部,掛職保定市副市長,專職負責阜平扶貧攻堅;國土資源部將阜平列為扶貧聯(lián)系點,派駐了一名副處級干部掛職阜平縣副縣長;河北省委辦公廳就派工作組進駐習近平走訪過的駱駝灣村,水利部也把阜平縣作為水利扶貧聯(lián)系點;去年7月,國家旅游局正式授予阜平縣為國家旅游扶貧試驗區(qū)……

    河北省和保定市向阜平共派出了155個工作組,共462名干部,進駐154個村,占阜平縣所有行政村的三分之二。

    其次,人來了,錢也來了,很多部門是帶著錢來的——阜平2013年接收各級專項資金12.61億元,是當?shù)刎斦杖氲?倍。此外交通運輸部、財政部、農業(yè)部、國家林業(yè)總局、國家氣象局、國家文物局等部委(局),在政策和資金上都給予了特殊傾斜和支持。

    讀了報道,一個問題冒了出來:如果沒有2012年的“訪貧”,會有那么多部門的官員,在那么短的時間里,集中去阜平嗎?阜平會得到那么多資金嗎?在此之前,這些官員去過阜平嗎?

    河北省有39個國家級貧困縣,其中的阜平、淶源等縣屬于“燕山、太行山集中連片貧困地區(qū)”;盼資金如盼甘霖的,肯定不止一個阜平。阜平在2013年一年內獲得各種扶貧資金12.61億,其他貧困縣得到了多少?扶貧資金分配當然不能搞平均主義,某個地方比其他地方多得一些也屬合理,問題是,是以各地的實際貧困狀況為分配依據(jù),還是以總書記去沒去過為依據(jù)?

    黨和國家最高領導人不可能每一個貧困縣都跑到。但凡到過的地方就特別受到重視,沒去的地方就不重視或不夠重視,這肯定不是總書記到訪阜平的初衷。當初訪阜平的初衷是什么?四個字:群眾路線。一切從實際出發(fā),從群眾的切身需要出發(fā)。報道說,阜平2013年還獲批了省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2013年,阜平謀劃實施1000萬以上的重點項目116項。在這么短的時間里作出這么多決策,砸下那么多資金,是否經(jīng)過充分的科學論證?其中有沒有“拍腦袋決策”?會不會造成資金的浪費?對阜平的扶貧方式,可以在河北其他貧困縣推廣嗎?是可持續(xù)的嗎?這么多錢砸下去,總能辦成一些事情的,但是,阜平會不會成為一個孤獨的“扶貧典型”或“樣板”呢?

 

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