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日前召開的中央農(nóng)村工作會議,提出“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。這意味著,未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)民在內(nèi)的全體勞動者更高質(zhì)量的體面就業(yè),成為重要政策目標(biāo)。
改革開放以來,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,使得農(nóng)業(yè)從過去落后的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)開始走向了規(guī)模化、現(xiàn)代化道路,大批農(nóng)民從土地中解放出來加入工業(yè)和服務(wù)業(yè)勞動力大軍。盡管如此,農(nóng)民的社會地位并未根本轉(zhuǎn)變。在收入分配,社會保障覆蓋面和保障水平,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會服務(wù)水平方面,農(nóng)民和市民的差距還比較明顯。
即使是進(jìn)城農(nóng)民工,收入雖然往往好過種地,但仍難稱得上體面。社會保障不全的問題困擾著農(nóng)民工群體,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)表明,2012年我國外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險比例僅為14.3%.由于職業(yè)流動性大,農(nóng)民工棄保的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重?梢哉f,很多進(jìn)城農(nóng)民工,在社會生活中的地位、價值感、體面程度,反而不及留在故土鄉(xiāng)村的農(nóng)民。
勞動者就業(yè)不體面的現(xiàn)象,不僅限于農(nóng)民和農(nóng)民工群體,即使是在城鎮(zhèn)白領(lǐng)階層中,不體面就業(yè)的問題同樣突出。特別是非戶籍人口一族,在巨大的工作壓力和生活壓力下,被迫成為蜷縮城市一隅的“蟻?zhàn)濉薄?/P>
實(shí)現(xiàn)職業(yè)體面,不僅是對勞動者的尊重,也是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系與和諧社會的必然要求。
在提高勞動者收入和社會保障水平上,政府和企業(yè)等主體還應(yīng)下更大力氣。這是保障勞動者職業(yè)是否體面的物質(zhì)基礎(chǔ)。一些發(fā)達(dá)國家,農(nóng)民是令人羨慕的職業(yè),其原因除了他們是真正的土地所有者外,還在于普遍擁有比城市白領(lǐng)更高的收入和良好的社會保障。
政府應(yīng)當(dāng)大力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,改善勞動者工作環(huán)境。無論是農(nóng)業(yè)還是一些城市產(chǎn)業(yè),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低而導(dǎo)致工資低下、工作環(huán)境差,要扭轉(zhuǎn)這種局面,讓勞動者體面工作,就必須盡快提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
全社會應(yīng)當(dāng)一起努力,破除堵在不同職業(yè)群體之間的墻,盡快消除各種形式的就業(yè)歧視,樹立就業(yè)平等觀念。盡快轉(zhuǎn)變重資本、輕勞動的思維模式,將勞動者置于生產(chǎn)勞動的核心地位。勞動者體面、有尊嚴(yán),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。
(作者系對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授)