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常州市有12名“碩士城管”在一線執(zhí)法的訊息,去年經(jīng)媒體報道后曾成為民眾的關注點之一。12月上旬,常州市城管局向記者提供了“碩士城管”們的最新動向。報道的12個人,目前僅金壇還有1人仍在城管執(zhí)法一線,其余人員先后通過參加公務員考試、外單位借調(diào)、轉(zhuǎn)為管理崗位等渠道淡出。(12月23日《新華日報》)
與去年12名“碩士城管”引爆輿論相比,一年后僅有“一個人在戰(zhàn)斗”的最新動向,頗令人感到尷尬與不解。究竟是應了人們當初質(zhì)疑的“跳板說”,還是確有“水土不服”的個中隱憂?
應該看到,“碩士城管”的加入,的確為城管隊伍注入了新鮮血液,給城市管理帶來新的觀念、方法和效果,更讓民眾對城管形象的“去妖魔化”充滿期待。而在執(zhí)法實踐中,這些高學歷城管隊員也得到了主管領導“接受新事物快,學習能力強,管理攤販有思路,緩解矛盾辦法多”的肯定性評價。用鐘樓區(qū)城管局黨委書記劉志文的話說,是“碩士城管”們帶動和提升了城管隊伍的規(guī)范化執(zhí)法、精細化管理。與此同時,“碩士城管”也在一定程度上實現(xiàn)了鍛煉自己、積累經(jīng)驗、增長才干的志向初衷。
但一年的一線實踐緣何未能讓這些高材生選擇“堅持”?一句“城管難當‘一輩子的事業(yè)’去干”,或許道出了他們選擇離開的緣由,也引發(fā)我們對這種曇花一現(xiàn)的尷尬現(xiàn)象的關注與反思。
時下,城管工作仍局限于“清清街道”、“管管小販”的“低端”層面,“碩士城管”的聰明才智和創(chuàng)新空間勢必會壓抑在狹小范圍,讓其萌生“懷才不遇”或“大材小用”的憋屈心理。沒有“大城管”理念的頂層設計,單靠基層人員的“創(chuàng)新”,很難卓有成效。
再者,年輕人都有“上進心”。城管作為參照公務員管理的事業(yè)編制,即使干到區(qū)級城管的副大隊長也不過是副科級,而大隊長則是需要公務員身份的。出于“找工作困難”報考城管的就業(yè)沖動,一旦遭遇顯而易見的晉升“天花板”,難免會產(chǎn)生退避甚至跳槽的想法。而工作實踐中的工資收入低、執(zhí)法安全無保障,以及由任務疊加帶來的考核壓力,都有!按隽羧恕钡幕驹瓌t,成為“碩士城管”走人的助推因素。
對于“碩士城管”的難以持久,我們不能只是一味地責問與嘆息,而應客觀、辯證地看待他們的淡出,更應從城管理念、人才管理創(chuàng)新和個人權(quán)益保障的綜合層面深度反思,但愿“碩士城管”的風光不再,成為對城市管理改革的倒逼與警示。