如果沒有對網(wǎng)絡(luò)信訪的及時依法處理，信訪部門的公信力將受到質(zhì)疑

    昨日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹信訪工作制度改革情況。國家信訪局副局長張恩璽談到，國家信訪局將實行網(wǎng)上信訪受理制度，建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國網(wǎng)上信訪受理平臺，逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問題的主渠道。

    在《中華人民共和國信訪條例》中，信訪的形式為“采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等”。雖然走訪與書信、電話等一樣在列，但從排序以及信訪流程看，采用信函反映訴求被設(shè)計成信訪主要渠道。

    自從《信訪條例》頒行8年來，互聯(lián)網(wǎng)在中國高速發(fā)展，傳統(tǒng)信函則加速衰落。中國青年報去年1月發(fā)起的一項調(diào)查顯示，70.8%的受訪者有通過政府網(wǎng)站反映情況的經(jīng)歷。信訪人活躍在網(wǎng)上，信訪制度理應(yīng)在網(wǎng)上跟進(jìn)。

    十八屆三中全會為改革信訪制度指明了方向，即“實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制�！睆男问娇�，是從信函為主改為網(wǎng)絡(luò)為主；從實質(zhì)看，則是回歸信訪本源——讓問題解決在基層，讓群眾多上網(wǎng)、少跑路。

    當(dāng)然，全面放開網(wǎng)上投訴系統(tǒng)只是第一步，開放之后還得依法受理、依法處置。網(wǎng)絡(luò)信訪和線下信訪究竟誰能贏得信訪人的青睞，關(guān)鍵就看哪種形式更有效。從前期效果看，信訪人對信訪答復(fù)滿意度并不高。前引媒體的調(diào)查顯示，訪民對網(wǎng)絡(luò)信訪答復(fù)“很不滿意”的占70.5%，主要原因是“只有官話套話，沒解決問題”、“沒有答復(fù)或答復(fù)間隔時間太長”。這說明，網(wǎng)絡(luò)信訪并不因為網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建就一勞永逸了。如果沒有對網(wǎng)絡(luò)信訪的及時依法處理，信訪部門的公信力將受到質(zhì)疑。

    《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中還有一段話：“建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障�！本W(wǎng)絡(luò)信訪平臺能大幅降低信訪成本，并有效避免可能引發(fā)的沖突，但化解矛盾、保障權(quán)益還需要司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門以及社會的聯(lián)動。網(wǎng)絡(luò)信訪不但要重形式，還要重內(nèi)容，不但要建渠道，還要用效果來引導(dǎo)上訪人員流向。唯其如此，借助網(wǎng)絡(luò)息訪止?fàn)幉拍艹蔀楝F(xiàn)實。