官員“一票否決制”在我國已實行了30多年。在計劃生育和社會治安綜合治理等大事上起到了重要的作用。但在招商引資、信訪、群眾滿意度等事情上，一些地區(qū)濫用“一票否決制”，“導致下級不惜造假窮于應(yīng)付、依上級行政不依法行政等”。（11月4日《新京報》）

    一票否決制，是行政手段的威懾，是行政力量的極致，旨在鞭策某項工作的有效開展，也是避免“眉毛胡子一起抓”的策略。從制度的初衷上講，“這個可以有”，但是，一旦泛濫，必然“成災(zāi)”——不但主次不分，瓦解制度的針對性、有效性，還會滋生弄虛作假……我們不能簡單地認為，這是一種“上有政策，下有對策”，或者是，制度執(zhí)行走樣。問題的關(guān)鍵在于，為何一票否決制會被濫用？濫用的成因是什么？濫用的后果誰承擔？弄清楚搞明白這些要害，才能客觀公正的評價一票否決制的優(yōu)劣。

    一票否決制，是一把“懸在頭上的劍”。行政工作頻繁“亮劍”，看似“劍走偏鋒”，其實早成“花拳繡腿”，是另類的“懶政”行為。不太可能達到屢試不爽的效果，反倒是爽快屢試。一票否決貴在少而精、精而準，“抓主要矛盾”，這也是開展工作、解決問題的基本規(guī)律與遵循；而泛濫的一票否決制將基本規(guī)律“一票否決”，放棄了行政工作的創(chuàng)新。最有效的辦法用多了也會“失效”，最威懾的手段用濫了也會“去威”。一票否決制就是一個典型的例子，教訓告訴我們，要把握好制度的“度”。

    一票否決制，淪為一個“筐”，也是權(quán)力沒有關(guān)進制度籠子里的表現(xiàn)。權(quán)力用于行政工作中是正道，可是，權(quán)力濫用就會偏移正常軌道，甚至會“誤入歧途”。濫用一票否決涉嫌濫用權(quán)力。也許，我們認為，權(quán)力用于行政工作，出發(fā)點是好的，又不存在貪腐尋租，不存在謀于私利，濫用就可以網(wǎng)開一面。其實不然，權(quán)力要有所節(jié)制，更要用在刀刃上。這里面涉及到“權(quán)力自縛”，還是“權(quán)力自負”的問題，“權(quán)力自縛”彰顯權(quán)力的謹慎品質(zhì)，“權(quán)力自負”則折射權(quán)力的妄為劣質(zhì)。

    一票否決制，該不該“一票否決”？這可能是一個“偽問題”。“存在即合理”，一票否決用在恰當?shù)牡胤郊春侠�，而不恰當�(shù)拇嬖诩床缓侠�。當依法行政成為�?quán)力的稟賦之后，有沒有一票否決制都會無關(guān)大局，抑或自然淘汰。否決一個“一票否決制”或許不難，難的是對傳統(tǒng)行政手段的依賴，難的是依法行政框架下的行政創(chuàng)新與改革。與其關(guān)注一票否決制的存廢，倒不如加快依法行政的進程，同時要加速簡政放權(quán)的步伐。嚴格的依法行政，徹底的簡政放權(quán)，才是“一票否決制”的釜底抽薪。