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大 林:改革要直指病灶
//agustinmoreno.com2013-11-05來源: 長江日報
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    十八屆三中全會前夕,改革再次成為社會焦點。人們期待,有一個務(wù)實的頂層設(shè)計推動全面改革,讓國家發(fā)展得更好、更健康,讓人民圓夢幸福有盼頭、有信心。

    務(wù)實的改革應(yīng)有兩大標(biāo)志:切合民意,直指病灶。搞清楚人民群眾期盼、追求什么,焦慮何在,就能明確改革的方向,擬出改革的具體課題。在這個基礎(chǔ)上,猶須找準(zhǔn)問題、直面弊端,使每一項改革措施都能直指病灶,收獲藥到病除之效。

    問題其實不難疏理,弊端也不難發(fā)現(xiàn)。有專家歸納出“四權(quán)”,廢除特權(quán),弘揚民權(quán),規(guī)范公權(quán),保護私權(quán);有輿論謂嘆“三難”,權(quán)難制衡,利難共享,人難出頭。也就是說,應(yīng)該改什么不是問題,關(guān)鍵在于怎樣改。

    現(xiàn)代醫(yī)學(xué)提倡“靶向療法”,即直指病灶,定向用藥,最大限度地提高療效。這種療法的最大特點,就是讓藥物直達(dá)病源,成倍地提升藥效降低用藥成本,以最快的速度直接殺滅病毒或有害細(xì)胞。我們將要進行的各項改革,也當(dāng)如是有所借鑒。

    日前中組部下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,我以為就是一項“直指病灶”的干部制度改革。領(lǐng)導(dǎo)干部兼職過多只是表象,要害在于通過權(quán)力變現(xiàn)謀取私利。《意見》明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職不得超過一個;兼職者不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬。想想看,切斷了利益輸送之源,多少人還對兼職有多多益善的熱情?《意見》還要求,領(lǐng)導(dǎo)干部離退休3年內(nèi)禁到原管轄企業(yè)任職,尤其明確了不得“兩頭占”,不能既保公務(wù)員身份及相關(guān)待遇,又在企業(yè)領(lǐng)取報酬。這實際上是為防止“期權(quán)腐敗”套上了一道緊箍咒。我相信,嚴(yán)格貫徹這個《意見》,領(lǐng)導(dǎo)干部分身有術(shù)的兼(任)職亂象,就會得到有效遏止。

    調(diào)整優(yōu)化利益格局,是最復(fù)雜、最重要的改革,也是廣大人民群眾期盼寄望所在。現(xiàn)有的利益格局,毫無疑問是存在問題的,通過改革調(diào)整優(yōu)化已是勢在必行;不改革,不僅占絕大多數(shù)的普通百姓不答應(yīng),也無法對我們秉持的公平正義理念有所交待。然而我想知道,現(xiàn)有利益格局的問題到底有多嚴(yán)重,我們有沒有直面這些問題的勇氣?有了勇氣之后,又有多大智慧與決心付諸改革。

    上海84歲老黨員任遐昌說,我一個月的津貼可以買4000斤大米,但老家60歲以上的農(nóng)民還要在田間勞作為自己養(yǎng)老,“黨和政府在改革中要嚴(yán)防社會貧富不均甚至兩極分化”。一位黨員能這樣自曝分配現(xiàn)狀并申明改革主張,真是太難得了。不陶然于自身的優(yōu)厚待遇,而是以社會進步的視角觀照貧弱的普通勞動者,這是真正的講黨性、講天下為公。不知那些動輒怯于既得利益集團能量、將利益多元化演繹得神乎其神的人,是否也有這樣的胸襟,也能看清這樣一個簡單而失衡的現(xiàn)實。

    由此及彼,從社會分配到國民福利,從經(jīng)濟發(fā)展方式到社會治理路徑,從防腐治貪到政治清明,很多領(lǐng)域的改革其實都面臨同樣的考驗:問題一目了然,就看敢不敢直指病灶,下猛藥刮骨療毒。

 

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