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近日,有網(wǎng)友抱怨稱,其單位為辦理保險(xiǎn)理賠前往江西省氣象局開具“氣象實(shí)況證明”時(shí),被收取了800元的費(fèi)用。針對(duì)質(zhì)疑,江西省氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠氣象論證收費(fèi)項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)江西省物價(jià)和財(cái)政部門審批的,但對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),該負(fù)責(zé)人也承認(rèn)沒有具體規(guī)定,要視情況而定。
這是實(shí)打?qū)嵾M(jìn)了“有關(guān)部門”腰包的,還有那些為“兄弟部門”創(chuàng)收的呢——辦個(gè)護(hù)照往返N趟,交通部門握握手;辦個(gè)執(zhí)照證明一大堆,復(fù)印社感激涕零……我們聽聞慣了的“工本費(fèi)”,竟然變成“今日在省氣象局開個(gè)證明,工作人員打了約50-60字,打字時(shí)間為半個(gè)鐘頭,另外此一張證明紙收費(fèi)800元!”類此種種,怕不獨(dú)氣象部門一家。何況,許多“證明”所造成的隱性浪費(fèi),愈加觸目驚心。讓全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、無(wú)紙化辦公等成為了徒具觀賞性的擺設(shè)兒。
筆者日前“有幸”要辦一系列證明,別的不說(shuō),單是復(fù)印費(fèi)就花了好幾十元。所幸的是,大城市畢竟不同于小縣城,辦證明所需的材料都會(huì)得到一張明細(xì),且用的都是舊紙張的背面?梢,有些部門確實(shí)充分響應(yīng)了中央號(hào)召,一心服務(wù),絕不浪費(fèi)?梢幌盗凶C件辦下來(lái)就會(huì)發(fā)現(xiàn),每一個(gè)環(huán)節(jié)都要“數(shù)得清”的復(fù)印件。關(guān)鍵問題是,明明N種材料具備才可能辦下A證明,而辦B證明時(shí)既需要A證明,同時(shí)辦A證明時(shí)所需要的復(fù)印件也要照樣再來(lái)一套,包括A證明。
確實(shí),有關(guān)部門挺認(rèn)真負(fù)責(zé)的,但這種重復(fù)“證明”是不是一種小小不言的浪費(fèi)呢?每辦一個(gè)證明都需要數(shù)倍于此的復(fù)印件,而今,用到“證明”的地方越來(lái)越多,試問,我們有多少空間可以容納下如此繁冗的復(fù)印件?而又有多少人力用來(lái)管理這些呢?想必,除了用以承塵外,更多復(fù)印件會(huì)派到其他用場(chǎng),不得而知。開具證明,需要無(wú)數(shù)的“證明”,這種看似認(rèn)真、負(fù)責(zé)的做派,其實(shí)是一種懶政行為,一種希望關(guān)鍵時(shí)候能找到背書者的不負(fù)責(zé)任表現(xiàn)。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天,可以說(shuō)基本覆蓋了全國(guó)城鄉(xiāng)。只要我們能夠把好辦理身份證這一關(guān),確保錄入信息真實(shí)無(wú)誤,可以說(shuō)相應(yīng)的一系列證明都可以由此衍生。問題是,在身份證辦理這一關(guān)上,相關(guān)部門、相關(guān)人員太了解其中的短板了,比如房姐之流。所以,他們才不厭其煩要求咱老百姓一直在自證清白。在貌似敬業(yè)的態(tài)度下,讓人忽略了其不作為的本質(zhì)。當(dāng)然,有些“天價(jià)工本費(fèi)”已經(jīng)超越了合理的解釋權(quán),只能由著媒體來(lái)充當(dāng)裁判者,行使監(jiān)督權(quán)。
氣象有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)度彈性,催生了“天價(jià)證明”,引起公眾的反感;而基層服務(wù)窗口對(duì)辦理證明所需材料的任意解釋,也催生出了不少潛規(guī)則;至于那些寄生于斯的“自家買賣”,更是權(quán)力尋租的低劣表現(xiàn)……這些,讓大家聯(lián)想到行政事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、理由等是否都存在類似的不合理,致使國(guó)家機(jī)關(guān)公信力受挫。表面看,只有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,健全法律法規(guī)才能杜絕此類事件。但實(shí)質(zhì)上,必須用技術(shù)和制度來(lái)規(guī)范——在制度上要予以細(xì)化落實(shí),在技術(shù)中更要有效克服監(jiān)管失之于軟的問題。全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、無(wú)紙化辦公等絕不是一種給某些部門涂脂抹粉的政績(jī),而是實(shí)打?qū)嵉姆⻊?wù)手段。
天價(jià)證明、辦照跑斷腿等能夠被曝光的恐怕只是少數(shù)、典型,筆者以為,必須把根本鏟除,而非針對(duì)熱點(diǎn)。這個(gè)根本就是,讓“有關(guān)部門”沒有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的資本,也就是彈性過(guò)大的自由裁量權(quán)。