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5月21日,嘗試聯(lián)合組閣的意大利極右翼政黨聯(lián)盟黨和民粹主義政黨五星運動提名法學教授朱塞佩·孔特為總理人選,持續(xù)70多天的意大利組閣僵局至此終于看到曙光。不過孔特要牽頭組閣,還要獲得意大利總統(tǒng)馬塔雷拉的同意。有分析人士指出,當前意大利各政黨之間分歧猶存,即使孔特最終出任總理,政府的穩(wěn)定性恐怕也是個問題。
現(xiàn)年53歲的孔特是一名法學教授,曾在奧地利首都維也納、法國首都巴黎、美國紐約市等地任職,目前在意大利佛羅倫薩大學教授私法課程,擅長的領域是民法和行政法。意大利媒體說孔特曾經(jīng)是五星運動黨首迪馬約的私人律師,但他在政壇知名度并不高。在政治觀點上,孔特主張打擊腐敗,精簡“混亂”法律,簡化官僚體制。
對于聯(lián)盟黨和五星運動提名孔特出任總理,外界普遍認為是因為他政治新人的身份容易為總統(tǒng)和其他黨派所接受。不過在孔特的提名公布之后,有媒體很快爆出他可能存在履歷造假的問題。而意大利總統(tǒng)馬塔雷拉也提醒聯(lián)盟黨和五星運動,不能把總理這個角色當成“傀儡”。5月22日,馬塔雷拉就孔特的提名會晤了國會參、眾兩院議長,不過他尚未宣布是否接受這一提名。
由于沒有任何一個政黨或政黨聯(lián)盟在3月4日舉行的議會選舉中獲得絕對多數(shù)席位,意大利各政黨只能就聯(lián)合組閣展開談判。在此前進行的4輪談判中,由聯(lián)盟黨、力量黨和兄弟黨組成的中右翼聯(lián)盟,以民主黨為主的中左翼聯(lián)盟和單獨參選的五星運動均不肯讓步,導致組閣陷入僵局。馬塔雷拉5月初曾表示準備成立一個由技術官員組成的過渡政府,結果遭到聯(lián)盟黨和五星運動的反對。隨后,聯(lián)盟黨脫離中右翼聯(lián)盟,單獨與五星運動展開組閣談判。
在分析人士看來,聯(lián)盟黨和五星運動之所以能夠走到一起,一是因為力量黨領導人、前總理貝盧斯科尼在聯(lián)盟黨和五星運動聯(lián)合組閣問題上松口;二是因為兩黨在“疑歐”方面存在共同點。不過,聯(lián)盟黨和五星運動在參眾兩院選舉中加起來的得票率分別為49.82%和50.03%,這意味著未來新政府的穩(wěn)定性堪憂。貝盧斯科尼曾聲稱,不會給兩黨組成的政府投信任票,而且目前他仍然對出任總理躍躍欲試。
另外,對于意大利可能出現(xiàn)一個“疑歐”政府,法國和德國等歐盟國家也表示擔憂。根據(jù)聯(lián)盟黨和五星運動達成的組閣協(xié)議,未來將會采取削減稅收、促進福利支出、設置最低工資等政策主張,這可能會導致政府的公共債務大大增加。目前意大利公共債務已經(jīng)達到經(jīng)濟總量的130%,遠超歐盟60%的標準。此前有報道稱兩黨打算要求歐洲中央銀行免除意大利2500億歐元的債務,結果引發(fā)金融市場動蕩。兩黨還可能會在移民和歐元問題上挑戰(zhàn)歐盟現(xiàn)有規(guī)則。
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