對于7月17日開始的英國和歐盟之間的第二輪“脫歐”談判，英國媒體普遍認為雙方將“動真格的”，歐盟方面也認為“難啃的硬骨頭來了”�？梢灶A(yù)見，隨著談判越來越接觸實質(zhì)問題，談判難度也將會越來越大。

　　6月19日，英國和歐盟進行了首輪“脫歐”談判，雙方就談判分兩階段進行以及具體談判日程達成共識。雖然英國和歐盟都對這一結(jié)果感到滿意，但在英國媒體看來，英國實際上已經(jīng)“先輸一局”。6月23日歐盟舉行峰會時，英國首相特雷莎·梅又向歐盟“示好”，宣布了英國打算給予在英歐盟公民的待遇，結(jié)果又遭到歐盟冷落。

　　或許正因如此，英國為第二輪談判做了充分準備。7月13日，英國政府公布了《大廢除法案》。該法案規(guī)定自“脫歐”之日起，英國議會在1972年制定、為次年加入歐盟做準備的《歐洲共同體法案》將被廢除，歐盟法律也將“不再適用于英國”。法案還為將現(xiàn)有大約1.2萬條歐盟法律轉(zhuǎn)換為英國國內(nèi)法制定了原則。在英國媒體看來，《大廢除法案》是英國“脫歐”的“核心內(nèi)容”。另外，英國政府還公布了3份關(guān)于“脫歐”談判立場的文件，內(nèi)容涉及英歐關(guān)系以及英國與歐洲原子能共同體合作等事宜。

　　歐盟方面也是有備而來。在第一輪談判結(jié)束后，歐盟先后公布了１４份立場文件，涵蓋司法管轄權(quán)、核材料以及保護裝置、在英歐盟機構(gòu)的地位權(quán)利等議題。歐洲議會議長塔亞尼近日表示，如果英國政府不向居住在英國的300萬歐盟公民提供英國本國公民所擁有的權(quán)利，那么歐盟不會給英國推遲“脫歐”談判的機會。

　　在分析人士看來，相比第一輪談判，第二輪談判雙方將會涉及很多實質(zhì)問題，在一些爭議問題上發(fā)生爭吵也有可能。例如，歐盟希望在英國“脫歐”之前，在英歐盟公民的權(quán)利能“一切照舊”，但英國有意“區(qū)別對待”。在分手費問題上，英國的態(tài)度仍非常強硬。在駐英歐盟機構(gòu)搬遷等問題上，雙方的態(tài)度也存在分歧。

　　“脫歐”談判時間緊任務(wù)重，如果遲遲達不成協(xié)議，對英國顯然是不利的。然而對英國政府來說，當(dāng)前的國內(nèi)情況并不樂觀。尤其是在“脫歐”路徑上，英國政府的意見仍未統(tǒng)一。英國財政大臣哈蒙德16日曾表示，為更好地保護本國經(jīng)濟，英國政府認可“脫歐”需要過渡安排，他還表示大多數(shù)內(nèi)閣大臣已經(jīng)認可這一安排，但是英國媒體質(zhì)疑哈蒙德的表態(tài)能否代表英國政府的立場。另外，英國前首相布萊爾15日也撰文稱，英國應(yīng)該對“脫歐”計劃進行根本性的重新評估。