聯(lián)合國(guó)安理會(huì)6日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行會(huì)議，以鼓掌通過(guò)的方式正式確定葡萄牙前總理、聯(lián)合國(guó)前難民事務(wù)高級(jí)專員安東尼奧·古特雷斯為下任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)人選。安理會(huì)本月輪值主席、俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金當(dāng)日在向媒體通報(bào)完畢后，前往聯(lián)大主席湯姆森的辦公室，向他遞交了安理會(huì)這一決議的文本。雖然古特雷斯的提名還需經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)，但這只是一個(gè)程序性步驟，古特雷斯成為聯(lián)合國(guó)歷史上第9位掌門人基本已成定局。

        現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文的第二個(gè)任期將于今年年底屆滿。自今年7月開始，這一職務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，先后共有13人角逐，3人退選。與以往不同的是，此次秘書長(zhǎng)遴選過(guò)程更加透明和公開。13位候選人都分別有兩個(gè)小時(shí)時(shí)間與193個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)和2個(gè)觀察員國(guó)的代表進(jìn)行非正式對(duì)話，在全球直播中闡述自己的競(jìng)選立場(chǎng)并接受提問(wèn)。其中10位候選人還進(jìn)行了聯(lián)合國(guó)歷史上首次公開辯論。

        此次聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)職位的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，古特雷斯能最后勝出，首先是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)都能接受。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)候選人須得到安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)中至少9票支持并在沒(méi)有常任理事國(guó)反對(duì)的情況下才能獲得安理會(huì)提名。安理會(huì)自7月以來(lái)就人選共舉行了6輪摸底投票，古特雷斯一直處于領(lǐng)先地位。在5日的最后一輪投票中，他獲得13票“鼓勵(lì)”、0票“不鼓勵(lì)”和2票“無(wú)意見(jiàn)”。此前外界一直猜測(cè)俄羅斯會(huì)持反對(duì)態(tài)度，但此次沒(méi)有來(lái)自“五�！钡姆磳�(duì)票，且俄羅斯作為安理會(huì)輪值主席國(guó)宣布了這一結(jié)果。

        其次，古特雷斯的行政能力得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可。古特雷斯1949年4月出生于葡萄牙首都里斯本，曾于1995年至2002年任葡萄牙總理，并在2005年至2015年執(zhí)掌聯(lián)合國(guó)難民署。擔(dān)任難民事務(wù)高級(jí)專員期間，他推動(dòng)了難民署的內(nèi)部改革，削減了難民署在日內(nèi)瓦的工作人員，同時(shí)提高了其工作效率和緊急情況應(yīng)對(duì)能力。古特雷斯還多次就敘利亞、伊拉克、阿富汗等國(guó)難民問(wèn)題發(fā)聲，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家作出更大努力，幫助難民接收國(guó)積極接納難民。在世界面臨二戰(zhàn)以來(lái)最大難民潮之際，古特雷斯在難民署的經(jīng)歷和政績(jī)?yōu)樗?jìng)選聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)加分不少。

        而反觀其他競(jìng)選人，則沒(méi)有古特雷斯的這些優(yōu)勢(shì)。比如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)有一個(gè)地區(qū)輪換慣例，包括俄羅斯在內(nèi)的一些國(guó)家曾公開主張，下任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)來(lái)自東歐，并力挺來(lái)自保加利亞的聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃。但美國(guó)曾因拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)而被教科文組織暫停投票資格，因此對(duì)博科娃耿耿于懷，反對(duì)其作為秘書長(zhǎng)候選人。塞爾維亞媒體曾報(bào)道，俄羅斯青睞的另一人選、塞爾維亞前外長(zhǎng)武克·耶雷米奇因立場(chǎng)“親俄”，也會(huì)被美國(guó)一票否決。

        另外，此前有50多個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)呼吁選舉一位女性秘書長(zhǎng)。在13名候選人中，亦有7名女性。丘爾金在向媒體宣布安理會(huì)會(huì)議結(jié)果后，被問(wèn)到的第一個(gè)問(wèn)題也是“如何回應(yīng)數(shù)百萬(wàn)女性對(duì)于未能選出女聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的失望”。丘爾金說(shuō)，秘書長(zhǎng)競(jìng)選過(guò)程很激烈，我們也鼓勵(lì)女性參選。然而，安理會(huì)成員的一致意見(jiàn)是必須選出一位最有能力的人選。曾經(jīng)參選的聯(lián)合國(guó)前氣候主管克里斯蒂安娜·菲格雷斯在社交媒體上稱，選舉結(jié)果“又苦又甜”，“苦”的是女性沒(méi)能當(dāng)選，“甜”的是古特雷斯是最佳人選。

        如不出意外，古特雷斯將于明年1月1日正式上任，但擺在他面前的將是一系列棘手難題：如何盡快解決延宕多年的敘利亞危機(jī)和從也門到南蘇丹等多個(gè)地區(qū)的武裝沖突；在維和士兵性侵丑聞?lì)l出之際，如何改革和監(jiān)督聯(lián)合國(guó)維和機(jī)制；2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》的全面貫徹執(zhí)行也是難啃的“硬骨頭”，等等。而古特雷斯則在獲知被提名后，6日在里斯本說(shuō)，他就任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)后將首先幫助全球弱勢(shì)群體。