當(dāng)前位置:中工網(wǎng)評(píng)論頻道國(guó)際隨筆-正文
韓國(guó)史上最嚴(yán)反腐法即將實(shí)施
劉瀅
//agustinmoreno.com2016-09-08來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
分享到:更多

  韓國(guó)總理黃教安6日主持召開國(guó)務(wù)會(huì)議,審議通過《禁止不正當(dāng)請(qǐng)托與收受財(cái)物法》的施行條例。這意味著該法的所有程序已經(jīng)完成,只待9月28日付諸實(shí)施。

  《禁止不正當(dāng)請(qǐng)托與收受財(cái)物法》草案,是在2012年8月由時(shí)任韓國(guó)國(guó)民權(quán)益委員長(zhǎng)金英蘭提出的,故又稱《金英蘭法》。2015年3月,該法獲韓國(guó)國(guó)會(huì)審議通過。根據(jù)韓國(guó)相關(guān)立法程序,該法于國(guó)會(huì)通過后,韓國(guó)政府需廣泛征集社會(huì)各界意見,經(jīng)過政府相關(guān)部門的意見整合、規(guī)制審查、法制核準(zhǔn),并制定與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相符的施行條例后,才能成為一部正式法律。

  《金英蘭法》規(guī)定,韓國(guó)公職人員出于工作、社交和禮儀需要收受的食品(餐費(fèi))、禮品和紅白禮金數(shù)額分別不得超過3萬韓元、5萬韓元和10萬韓元(1000韓元約合人民幣6.1元)。公職人員外出講學(xué)所獲酬勞標(biāo)準(zhǔn)也有相關(guān)規(guī)定,如部長(zhǎng)級(jí)官員不得超過每小時(shí)50萬韓元,副部長(zhǎng)級(jí)為每小時(shí)40萬韓元,以下依次遞減。私立學(xué)校教職工、辦學(xué)機(jī)構(gòu)和媒體從業(yè)人員的外出演講酬勞標(biāo)準(zhǔn)也有限制。該法的適用對(duì)象有300多萬人,不僅包括在中央和地方政府工作的公職人員,在公共機(jī)關(guān)就職的人員、公私立學(xué)校教職員工、媒體從業(yè)人員、律師以及上述人員家屬等也均被包含在內(nèi)。

  事實(shí)上,腐敗在韓國(guó)可謂“歷史悠久”、“積重難返”。但不可否認(rèn)的是,韓國(guó)多屆政府的反腐措施也取得了成果。特別是金泳三1993年出任總統(tǒng)后,將“清除腐敗”列為執(zhí)政期間的三大任務(wù)之一。在其任內(nèi),共懲處大小官員4000余人,并將前總統(tǒng)全斗煥和盧泰愚送上法庭。金泳三時(shí)代的反腐,一是依賴正規(guī)的獨(dú)立檢察機(jī)構(gòu),二是建立了包括公職人員財(cái)產(chǎn)公開、金融交易實(shí)名化等諸多制度。

  金泳三之后的幾任總統(tǒng),也表示對(duì)腐敗要零容忍。卸任總統(tǒng)中,全斗煥和盧泰愚也不“寂寞”,盧武鉉就被反腐風(fēng)暴刮倒。2009年,在東南沿海小村莊的故鄉(xiāng)過著平靜生活的盧武鉉,與妻子兒子一起被卷入受賄丑聞。在被檢察機(jī)關(guān)帶走問話前,盧武鉉說:“在國(guó)民面前,我覺得羞愧難當(dāng)。對(duì)不起,讓你們失望了!碑(dāng)年5月23日,62歲的盧武鉉在家鄉(xiāng)附近跳崖自殺。

  樸槿惠贏得2012年大選并于次年2月就任總統(tǒng)后,也誓言要拔盡腐敗“雜草”。在2006年4月至2007年3月?lián)握偫淼捻n明淑,被韓國(guó)最高法院于2013年因受賄罪判處兩年監(jiān)禁。2015年8月24日,這名71歲的韓國(guó)史上迄今為止唯一一位女前總理走進(jìn)韓國(guó)京畿道義王市監(jiān)獄開始服刑。在2015年1月出任總理的李完九,上任不到3個(gè)月就不得不在4月27日因“官商賄賂案”宣布辭職,今年1月被判處3000萬韓元罰款和8個(gè)月有期徒刑,緩期兩年執(zhí)行。

  腐敗頻發(fā),不僅使韓國(guó)的國(guó)家形象大為受損,也意味著公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)減少,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更高。美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》評(píng)論說,韓國(guó)在短短60年里從世界上最貧困的國(guó)家之一發(fā)展到如今相對(duì)富裕,但發(fā)生在高層官員身上的貪污瀆職事件暴露了它的陰暗面,限制了其作為更重要的國(guó)際角色發(fā)揮作用。韓國(guó)歐盟商會(huì)主席哈特泰戈?duì)柛嬖V媒體:“外國(guó)投資者對(duì)腐敗帶來的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)十分敏感,韓國(guó)政府應(yīng)該追求零腐敗的社會(huì)。”

  在反腐方面,韓國(guó)的法律在不斷完善!督鹩⑻m法》被稱為韓國(guó)史上最嚴(yán)反腐法,它的實(shí)施,無疑將對(duì)韓國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)的接待文化、請(qǐng)托文化和單位文化產(chǎn)生不小影響。有韓國(guó)媒體說,過去那種認(rèn)為提供餐酒招待、送禮物和高爾夫接待“很正!钡纳鐣(huì)氛圍將成為歷史。但就像韓聯(lián)社6日的評(píng)論所說,韓國(guó)要想成為真正的發(fā)達(dá)國(guó)家,必須創(chuàng)造沒有腐敗的清廉社會(huì),增加韓國(guó)社會(huì)的透明度。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]
掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日?qǐng)?bào)
客戶端
×