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3月22日,日本內(nèi)閣會(huì)議決定自本月29日起正式實(shí)施新安保法。日本政府宣稱新安保法將為日本帶來(lái)安全保障,但多數(shù)在野黨和民眾卻普遍認(rèn)為該法違反和平憲法,自始至終對(duì)該法予以強(qiáng)烈反對(duì)。為了徹底掃除新安保法實(shí)施的障礙,安倍政府接下來(lái)勢(shì)必會(huì)集中推動(dòng)修憲,而反對(duì)新安保法的力量只能寄希望于在今年夏天的參議院選舉中阻擊安倍。
新安保法包括1個(gè)新立法和10個(gè)修正法。1個(gè)新立法是指《國(guó)際和平支援法》,根據(jù)該法律,日本可隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵,并向其他國(guó)家軍隊(duì)提供彈藥運(yùn)送和戰(zhàn)機(jī)加油等后方支援。10個(gè)修正法統(tǒng)一打包為《和平安全法制整備法》,內(nèi)容大多涉及行使集體自衛(wèi)權(quán)、擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)海外軍事行動(dòng)任務(wù)和范圍等。顯然,新安保法的實(shí)施意味著日本將正式拋棄戰(zhàn)后的“專守防衛(wèi)”政策,日本自衛(wèi)隊(duì)從此將可以在全球范圍內(nèi)展開(kāi)軍事行動(dòng)。
對(duì)于新安保法的實(shí)施,日本首相安倍晉三22日表示,“最重要的是獲得國(guó)民的廣泛支持”。但事實(shí)是,新安保法去年能夠強(qiáng)行通過(guò),憑借的完全是執(zhí)政黨的人數(shù)優(yōu)勢(shì)。日本多數(shù)在野黨和民眾自始至終就質(zhì)疑新安保法違反和平憲法,相關(guān)的抗議活動(dòng)至今也沒(méi)有停止。3月19日新安保法通過(guò)半年之際,日本很多地區(qū)都舉行了反安保法集會(huì)游行。22日當(dāng)天,市民團(tuán)體“不允許進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)·不允許破壞憲法第九條!統(tǒng)籌行動(dòng)實(shí)行委員會(huì)”召開(kāi)記者會(huì),要求廢除新安保法,并呼吁在野黨和市民為了參院選舉共同努力。
安倍政府之所以罔顧民意強(qiáng)推新安保法,是因?yàn)槠湔J(rèn)為只有新安保法才能“進(jìn)一步確保日本的和平與安全”?蓡(wèn)題是,日本政府聲稱的那些安全威脅,很多完全是“莫須有”,而一旦日本在更大范圍內(nèi)卷入軍事活動(dòng),發(fā)生危險(xiǎn)的可能性勢(shì)必會(huì)隨之增大。更何況,一個(gè)可以任意派兵、賣武器的日本本身就是對(duì)地區(qū)和國(guó)際安全形勢(shì)的威脅。日本民眾很明白新安保法將給日本帶來(lái)的危險(xiǎn),在日本防衛(wèi)大學(xué)今年畢業(yè)的419名學(xué)生中,共有47人拒絕自衛(wèi)官任命,創(chuàng)下1992年以來(lái)的新高,其中部分原因正如一位學(xué)生的母親所說(shuō):“不愿孩子上戰(zhàn)場(chǎng)送死。”
為了徹底掃除新安保法實(shí)施的法律障礙,安倍政府接下來(lái)勢(shì)必會(huì)推動(dòng)修憲。此前安倍已經(jīng)多次表示,今年自民黨的工作重點(diǎn)就是推動(dòng)國(guó)民對(duì)修憲的討論,為修憲爭(zhēng)取更多支持。新安保法的出臺(tái)既可以看作是日本政府在修憲之前的一次民意試探,也可以看作是操作修憲的一次演練。既然在國(guó)會(huì)占有人數(shù)優(yōu)勢(shì)就能與民意作對(duì),那么要實(shí)現(xiàn)修憲最重要的自然就是在今年夏天的參議院選舉中獲勝。為確保選舉不受新安保法實(shí)施的影響,日本政府已經(jīng)將自衛(wèi)隊(duì)營(yíng)救海外被綁人質(zhì)訓(xùn)練和赴南蘇丹維和任務(wù)推遲到選舉之后,平時(shí)護(hù)衛(wèi)美國(guó)軍艦一事也擱置不提。
反對(duì)新安保法的力量同樣已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,要想阻止安倍修憲,只能通過(guò)選舉把自民黨趕下臺(tái)。目前在野的日本民主黨、共產(chǎn)黨和維新黨等黨派正在加快聯(lián)合,以求在參議院選舉中共同對(duì)抗自民黨。在此之前,包括上述三個(gè)黨派在內(nèi)的五個(gè)在野黨向眾議院提交了廢除安保法的議案,它們計(jì)劃使這一問(wèn)題成為參院選舉的焦點(diǎn)?梢灶A(yù)見(jiàn),新安保法的實(shí)施在給日本帶來(lái)未知危險(xiǎn)的同時(shí),也將給自民黨的前途增添變數(shù)。
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