2月19日晚，在經(jīng)歷了30小時的艱難談判后，英國與歐盟就其在歐盟的“特殊地位”達(dá)成一致。20日，英國首相卡梅倫宣布將于6月23日舉行“脫歐公投”。雖然公投的結(jié)果尚難預(yù)料，但至少到目前為止，英國尋求在歐盟內(nèi)實現(xiàn)利益最大化的目的已經(jīng)實現(xiàn)。英歐妥協(xié)或許對英國和歐盟其他國家都是最好的結(jié)果，但歐洲一體化卻在這一過程中不可避免地“受傷”了。

　　在18日、19日舉行的歐盟峰會上，英國和歐盟其他國家就英歐關(guān)系問題進(jìn)行了艱難談判，最終結(jié)果是歐盟同意英國享有“特殊地位”。 在英歐達(dá)成的協(xié)議中，最關(guān)鍵的是歐盟同意給予英國“緊急剎車權(quán)”，即英國在緊急情況下可以限制發(fā)放境內(nèi)歐盟其他成員國移民勞工的福利，但期限為7年而不是英國希望的13年。此外，到英國的歐盟移民4年之中無法申請英國的福利，英國可以縮減歐盟移民在海外子女的福利。其他的內(nèi)容還有：英國不參與更緊密的政治一體化進(jìn)程、可以制定“應(yīng)急保障”來保護(hù)倫敦金融城的地位、不在歐元區(qū)的英國企業(yè)不受“歧視”等等。

　　在英歐達(dá)成協(xié)議后，卡梅倫20日宣布將于6月23日就英國是否留在歐盟的問題舉行全民公投�？穫愓f，英國政府建議民眾投票贊成留在歐盟，只有這樣英國才會“更安全、更強大、更富�！��？穫愶@然是希望他在布魯塞爾取得的成果能夠說服英國民眾投票支持留在歐盟，但既然是公投就會有很大的不確定性。目前執(zhí)政黨保守黨以及工黨、自民黨、蘇格蘭民族黨中的主流都主張留在歐盟，但仍有相當(dāng)部分的保守黨和工黨議員支持“脫歐”。而最近進(jìn)行的幾項民調(diào)也顯示，支持留在歐盟和主張脫離歐盟的民意差距并不大，公投結(jié)果實難預(yù)測。

　　盡管如此，卡梅倫能夠說服歐盟妥協(xié)已經(jīng)是英國的勝利。英國雖然不屬于申根區(qū)和歐元區(qū)，但英國經(jīng)濟(jì)卻與歐盟有著密切聯(lián)系。英國近一半的貿(mào)易進(jìn)出口依賴歐盟，500萬個工作崗位與歐盟息息相關(guān)。如果英國真的退出歐盟，承受的經(jīng)濟(jì)損失可想而知。也正因如此，很多分析都認(rèn)為卡梅倫自始至終都不想脫離歐盟，他的目的只是要使英國在歐盟內(nèi)的利益最大化，通俗講就是“有福同享但有難不同當(dāng)”。從英歐最終達(dá)成的協(xié)議來看，卡梅倫的愿望大多實現(xiàn)了。

　　英國得償所愿，歐盟其他國家實際上也沒吃虧。英國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在歐盟內(nèi)排名第二，失去英國本身就意味著歐盟實力受損。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟主要國家都認(rèn)為，英國并沒有受到“特別優(yōu)待”，英歐協(xié)議是一個“公平的妥協(xié)”。的確，英歐協(xié)議本身就意味著歐盟部分實現(xiàn)了維護(hù)統(tǒng)一的談判目標(biāo)，而且英國也沒有徹底超脫于歐盟極力維護(hù)的人員自由流動原則之外，因為“緊急剎車”條款是英國和歐盟共同商定的“特例”，且任何歐盟國家都有權(quán)實施。歐盟委員會主席容克還表示，英國并不擁有對歐元區(qū)問題的否決權(quán)。

　　妥協(xié)雖然對英歐都是最好的結(jié)果，但正如歐洲理事會主席圖斯克所說，“沒有百分百的高興”，而“受傷”最深的當(dāng)屬歐洲一體化了。到目前為止，英國沒有成為第一個退出歐盟的國家，歐盟還是“統(tǒng)一”的，然而這種統(tǒng)一卻是脆弱的。英國不參與更緊密的政治一體化進(jìn)程意味著，只要英國在歐盟一天，歐盟就不可能向“歐盟國”發(fā)展。多數(shù)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也意識到，英國通過公投決定是否留在歐盟將是歐洲一體化的“轉(zhuǎn)折點”，歐洲建立“日益緊密聯(lián)盟”的愿望或許將從此化為泡影。