科隆性侵案發(fā)生之后，德國國內(nèi)對難民的恐懼和敵意日漸增多，德國一個小鎮(zhèn)日前就決定禁止男性難民進(jìn)入室內(nèi)公共泳池。而在14日，德國一個縣長還曾把一車難民拉到總理府前向總理默克爾施壓。面對民眾和執(zhí)政伙伴的壓力，默克爾目前希望通過遣返一些國家的難民來為自己的難民政策“減壓”。在德國之外，瑞士等國推出的一些變相限制難民的措施挑戰(zhàn)著歐洲難民政策的統(tǒng)一性。

　　德國小鎮(zhèn)博恩海姆位于科隆市以南大約30公里處，至今該鎮(zhèn)共接收了350名難民，他們都享有可以進(jìn)入該鎮(zhèn)公共泳池等一系列“福利”。不過該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長馬庫斯·施納普卡15日表示，近日執(zhí)法部門接到多起報案，說有成伙的男子在公共泳池里騷擾女子或者搭訕，因此他做出“艱難”決定，男性難民將不得進(jìn)入公共泳池。這一決定在當(dāng)?shù)匾l(fā)爭議，同時說明當(dāng)?shù)卣畬﹄y民的態(tài)度發(fā)生了變化。

　　實(shí)際上，自從科隆性侵案發(fā)生之后，德國民眾對難民的疑慮就日漸增多。除了博恩海姆的泳池禁令外，科隆以北的萊茵貝格鎮(zhèn)也為避免科隆案重演而取消了原定2月8日舉行的狂歡節(jié)游行。德國一份最新的民調(diào)顯示，66%的受訪者認(rèn)為德國已經(jīng)沒有能力接收更多難民，比一個月前持相同觀點(diǎn)的人增加了20%.為了促使德國政府限制難民入境，巴伐利亞州蘭茨胡特縣縣長還曾于14日將一車難民拉到總理府前“示威”。

　　德國政府承受的壓力還來自執(zhí)政黨內(nèi)部。基社盟主席、巴伐利亞州州長澤霍費(fèi)爾日前就威脅稱，如果聯(lián)邦政府本月內(nèi)不能在邊境恢復(fù)“法律規(guī)定的狀態(tài)”，該州政府將向聯(lián)邦憲法法院起訴聯(lián)邦政府的難民政策違憲。巴伐利亞州處于接收難民的最前沿，澤霍費(fèi)爾早就要求默克爾限制難民入境。另外，社民黨領(lǐng)袖、德國副總理加布里爾也表示，德國必須盡快限制難民數(shù)量，否則難民融合難以成功。

　　面對壓力，默克爾在表態(tài)同意驅(qū)逐犯罪的難民之后，目前又與澤霍費(fèi)爾商定，盡快遣返摩洛哥和阿爾及利亞的難民。德國政府計劃根據(jù)來源國對難民區(qū)別處理，摩洛哥和阿爾及利亞將同阿爾巴尼亞、塞爾維亞等一些巴爾干半島國家一起被列為安全來源國，來自這些國家的難民大部分將被遣返回國，而敘利亞等國的難民申請將被接受。德國聯(lián)邦刑警局局長慕尼希曾表示，難民營里來自巴爾干和北非地區(qū)的難民犯罪率要比敘利亞和伊拉克難民的犯罪率高得多。德國政府還稱，準(zhǔn)備從下月起在新移民和難民申請者中實(shí)施身份證制度。

　　就在默克爾想方設(shè)法化解國內(nèi)壓力的同時，歐洲一些國家則推出了更嚴(yán)格的難民政策。繼丹麥準(zhǔn)備沒收難民攜帶的貴重物品以補(bǔ)貼安置難民的開支后，瑞士也要求申請避難者交出價值超過1000瑞士法郎（約合1000美元）的資產(chǎn)，以支付他們留在瑞士期間的費(fèi)用。雖然丹麥和瑞士的做法都遭到質(zhì)疑，但這種變相限制難民入境的行為本身就是在挑戰(zhàn)默克爾力挺的歐洲難民政策。默克爾要維護(hù)歐盟的統(tǒng)一，顯然還需要做更多。