湖北武漢市市長(zhǎng)唐良智日前在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)稱，武漢5年內(nèi)建設(shè)計(jì)劃將花費(fèi)2000億英鎊（約合人民幣2萬(wàn)億元）。在武漢，上萬(wàn)個(gè)工地同時(shí)開工被稱“滿城挖”，令學(xué)生找不到回校的路，有司機(jī)稱“路堵心更堵”。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)約有10個(gè)城市每年城建投資都在千億規(guī)模，個(gè)個(gè)堪稱“豪可敵國(guó)”。（見(jiàn)1月19日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

    在2011年甚至更早，武漢就有“滿城挖”的稱號(hào)。現(xiàn)實(shí)中，還有不少城市在效仿武漢。很多城市之所以大舉造城，公認(rèn)的原因是，城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后。比如武漢“逢雨必澇”，原有公共設(shè)施難以承載如今的城市人口。于是，很多城市管理者通過(guò)大舉造城來(lái)彌補(bǔ)歷史欠賬。當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施落后只是大舉造城的原因之一，或者說(shuō)只是表面原因。

    深層原因是，一些城市管理者為了以此拔高城市地位。以武漢為例，在中國(guó)的歷史版圖上曾經(jīng)聲名顯赫，但近年其城市地位似乎在下降。因此，近幾年間，該市相繼提出建設(shè)“中部地區(qū)中心城市”、“國(guó)家中心城市”、“世界城市”等口號(hào)。

    顯然，拔高城市地位有很多好處，比如更好地招商引資，更好地獲取優(yōu)惠政策或重大項(xiàng)目，擺脫城市落后形象，給城市管理者帶來(lái)看得見(jiàn)的政績(jī)等。

    城市之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)給城市帶來(lái)實(shí)質(zhì)改變，也會(huì)為城市居民帶來(lái)更好的公共服務(wù)，但一個(gè)城市頻繁重新定位、拔高城市地位，在反證先前城市定位不準(zhǔn)的同時(shí)，也暴露了好大喜功的政績(jī)思維。如果起初就能科學(xué)確定城市定位而不隨意改變，勢(shì)必會(huì)減少很多不必要的折騰。

    城市改造不可怕，要命的是改造成了“蠻干”，比如，在拆遷中破壞有價(jià)值的文物、制造血案等。此外，上萬(wàn)個(gè)工地同時(shí)開工，不僅忽視了廣大市民的情緒和權(quán)利，更忽視了城市的財(cái)力、債務(wù)等問(wèn)題。一些城市改造投入和實(shí)際財(cái)力不成比例，令人憂慮。盡管財(cái)政支出只占一部分投入，但是否擠壓其他民生支出、今后如何還債，這些問(wèn)題仍需回答。

    城市改造應(yīng)該尊重市民參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。大舉造城不能只憑勇氣，而是要憑市民支持，憑地方財(cái)力，憑官意與民意的高度一致，不能只是權(quán)力說(shuō)了算。城市改造應(yīng)該在減少擾民、有市民監(jiān)督的情況下有序進(jìn)行。