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“工業(yè)圍城”,治污當有更大勇氣與智慧
張海英
//agustinmoreno.com2015-12-17來源: 中工網—《工人日報》
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  12月14日,環(huán)保部通報對華北22個城市(區(qū))的環(huán)保督政結果。通報指出,產業(yè)結構布局不合理致“工業(yè)圍城”、能源結構“一煤獨大”、環(huán)保基礎設施建設滯后、政府環(huán)保不作為、不到位等問題在華北地區(qū)一些城市比較普遍,重化產業(yè)是造成環(huán)境污染的主要因素。(見12月15日《京華時報》)

  前幾天,華北地區(qū)霧霾最嚴重時,朋友圈流傳一篇文章《霧霾的罪魁是汽車?看完這組圖片答案就出來了》,內容都是些煙筒林立、濃煙滾滾的圖片,反映的是河北唐山的工業(yè)排放情況。很多有車族看后很不滿,工業(yè)排放如此“壯觀”,怎能以汽車限行來治污?

  如今,環(huán)保部給出的答案,也印證了重化產業(yè)是空氣污染的主因。所謂重化產業(yè),包括能源(煤炭、石油、電力等)、化學(硫酸、制堿、化肥、石油化學等)、冶金(鋼鐵、有色金屬等)及建筑材料等產業(yè)。這類產業(yè)的特點之一就是高污染,而在整個華北地區(qū)分布不少。

  比如鋼鐵產業(yè),華北六省區(qū)除北京外,其他省市都有一家或幾家大型鋼鐵集團,河北的唐山、邯鄲已經出現(xiàn)“鋼鐵圍城”現(xiàn)象。再比如煤炭產業(yè),華北地區(qū)的山西、內蒙古等省份都是產煤大省,如陽泉、晉中、烏海、平頂山、焦作等城市都是“一煤獨大”。華北地區(qū)鋼鐵、煤炭產業(yè)“貢獻”的污染,不僅直接對所在城市的空氣造成重污染,同時也污染了整個華北地區(qū)的天空。可見,治理空氣污染,關鍵要對主要污染源出手治理。但問題是,能否撼動重化產業(yè)?

  眾所周知,華北很多城市無論是“靠鐵吃飯”還是“靠煤吃飯”或是“吃化工飯”,幾乎都有一定的發(fā)展時間了,相關產業(yè)直接關系到地方經濟增長、就業(yè)和稅收,地方有關方面能否對這些重化產業(yè)痛下決心根治,不免讓人擔心。而且,重化產業(yè)又分布于不同省份不同城市,相關省份與城市能否同心協(xié)力治污,也讓人憂慮。如果各自為政,不能“擰成一股繩”,恐怕難達理想效果。目前,隨著京津冀一體化推進,三地已開始在環(huán)境治理方面攜手同行,比如將統(tǒng)一機動車排放標準,但華北其他省份仍是各自治理。

  據悉,到2030年,京津冀地區(qū)空氣質量有望達標。對此,公眾第一感覺是,距離空氣質量達標仍然很遙遠,在污染環(huán)境中生活很難熬;第二感覺是治理難度大、周期長。對于重化企業(yè),直接關停吧,會帶來就業(yè)、稅收等問題;進行改造吧,需要大量資金和技術,困難重重。

  鑒于華北地區(qū)大體是一種碎片化治污狀態(tài),國家有關方面有必要在京津冀一體化基礎上,統(tǒng)一部署、指揮華北地區(qū)的污染治理,來一次徹底的“治污大決戰(zhàn)”。

 

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