【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】

　　原標(biāo)題：不給任何“像模像樣搞活動(dòng)，一本正經(jīng)賺黑錢”留空間

　　工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 韓韞超

　　教育類非法社會(huì)組織的行徑不僅讓孩子和家長付出巨大的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，也帶壞了素質(zhì)教育培訓(xùn)的風(fēng)氣，使其陷入功利化怪圈，其“拉大旗作虎皮”的做法更折損了權(quán)威部門的公信力。

　　據(jù)1月6日新華社報(bào)道，一家沒有在任何部門登記的非法社會(huì)組織，竟長達(dá)數(shù)年打著權(quán)威部門授權(quán)的旗號(hào)，在全國下設(shè)數(shù)十家分支機(jī)構(gòu)，制發(fā)帶有“全國”字樣的等級(jí)證書，利用家長焦慮心態(tài)牟利——不久前，依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《取締非法民間組織暫行辦法》規(guī)定，北京市民政局對(duì)“全國中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”及下設(shè)分支機(jī)構(gòu)予以取締。

　　這是相關(guān)部門打擊、清理非法社會(huì)組織工作在教育領(lǐng)域的縮影。不久前，民政部公布了第八批地方民政部門依法取締的部分非法社會(huì)組織名單，其中不少是教育類機(jī)構(gòu)。

　　現(xiàn)實(shí)中，不少面向青少年群體的考級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)、賽事，真假難辨。厘清相關(guān)騙局背后的生成和作用機(jī)制，很有必要。

　　首先，此類騙局大都看上去冠冕堂皇，做足了表面文章。真假難辨的名稱、類似傳統(tǒng)社會(huì)組織的組織形式和“高大上”的宣傳包裝，往往是類似機(jī)構(gòu)招搖撞騙的籌碼。比如，近年來一些人利用政策漏洞建立起境外注冊(cè)、境內(nèi)活動(dòng)的離岸社團(tuán)，通過舉辦一系列冠有“國際”“全球”“大中華”等字樣的針對(duì)青少年群體的賽事牟利；經(jīng)教育部批準(zhǔn)的“葉圣陶杯”全國中學(xué)生新作文大賽，先后被山寨為“葉圣陶杯”全國中小學(xué)生新作文大賽、“葉圣陶杯”華人青少年作文大賽。越能混淆視聽，就越方便渾水摸魚?！袄罟怼卑纭袄铄印?，一些非法社會(huì)組織屢試不爽。

　　其次，針對(duì)素質(zhì)教育等社會(huì)熱點(diǎn)，摸準(zhǔn)一些家長的教育焦慮和證書崇拜，從中牟利。被取締的“全國中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”，先前通過截取教育部印發(fā)的《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》等文件內(nèi)容，大肆進(jìn)行虛假宣傳，宣稱“綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果將納入中小學(xué)生成長檔案、作為學(xué)生中考高考的參考依據(jù)”，在部分地區(qū)引發(fā)家長的恐慌。

　　再有，一些地方及學(xué)校對(duì)類似等級(jí)證書和比賽結(jié)果的認(rèn)可，也助長了相關(guān)灰黑產(chǎn)的壯大。一些招生機(jī)構(gòu)面對(duì)五花八門的證書和獎(jiǎng)項(xiàng)寧信其有，這讓相關(guān)非法組織更加有恃無恐，借此牟利的灰黑產(chǎn)也隨之滾雪球般發(fā)展。

　　最重要的一點(diǎn),是相關(guān)監(jiān)管的失靈。當(dāng)遍及全國的騙局長期處于無人發(fā)現(xiàn)、無人監(jiān)管的狀態(tài)，受害的學(xué)生及家長自然越來越多。

　　“像模像樣搞活動(dòng)，一本正經(jīng)賺黑錢”。教育類非法社會(huì)組織的行徑不僅讓孩子和家長付出巨大的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，也帶壞了素質(zhì)教育培訓(xùn)的風(fēng)氣，使其陷入功利化怪圈，其“拉大旗作虎皮”的做法更折損了權(quán)威部門的公信力。

　　眼下，在“雙減”政策背景和趨勢(shì)下，學(xué)科類課外培訓(xùn)的空間大大被壓縮，孩子們有更多時(shí)間參加興趣班、素養(yǎng)班，多地音樂、美術(shù)等藝術(shù)課程將納入中考的消息也不時(shí)傳來，這顯然是令人欣慰的改變。但守護(hù)健康的教育環(huán)境，我們還有很多要做的事。

　　要看到，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和鼓吹，讓一些興趣班漸漸呈現(xiàn)出較強(qiáng)的應(yīng)試教育的特征，因此，相關(guān)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步規(guī)范，尤其需要警惕一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員為家長和學(xué)生刻意創(chuàng)造“競(jìng)爭賽道”、制造焦慮，要確保針對(duì)青少年群體的興趣班健康有序發(fā)展，避免素質(zhì)教育在資本加持下變味。

　　具體而言，職能部門要加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域非法社會(huì)組織的監(jiān)測(cè)和打擊力度，嚴(yán)控公權(quán)機(jī)構(gòu)向社會(huì)組織的不當(dāng)授權(quán)；學(xué)校要在源頭上減少測(cè)評(píng)、升學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)生對(duì)證書、獎(jiǎng)項(xiàng)的過度依賴，嚴(yán)格落實(shí)教育部嚴(yán)禁中小學(xué)招生與任何競(jìng)賽掛鉤的要求；家長需樹立正確的教育觀念，破除唯成績論，真正追求孩子在德智體美勞等多方面的均衡發(fā)展。只有全社會(huì)共同努力淡化青少年綜合素養(yǎng)的應(yīng)試色彩，才能真正為家長和學(xué)生減負(fù)，才能營造出一個(gè)健康的教育環(huán)境。