【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】

　　原標(biāo)題：創(chuàng)新機(jī)制，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)通道

　　工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱

　　創(chuàng)新新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)機(jī)制，要圍繞將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)這個(gè)核心目標(biāo)展開(kāi)，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)通道，為其打造更加強(qiáng)大、更加溫暖的權(quán)益保護(hù)傘。

　　據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，全國(guó)總工會(huì)日前下發(fā)通知，在全國(guó)范圍啟動(dòng)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”，力爭(zhēng)到2022年12月底，全國(guó)新建各類(lèi)基層工會(huì)組織24萬(wàn)個(gè)以上、新發(fā)展工會(huì)會(huì)員1600萬(wàn)人以上，其中新發(fā)展貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等4個(gè)群體會(huì)員800萬(wàn)人以上，并形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來(lái)。

　　新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者是職工隊(duì)伍的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。由于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者呈現(xiàn)組織方式平臺(tái)化、工作機(jī)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)化、工作時(shí)間碎片化、就業(yè)契約去勞動(dòng)關(guān)系化，以及流動(dòng)性強(qiáng)、組織程度偏低等特點(diǎn)，其權(quán)益維護(hù)面臨許多困難，各界一直呼吁要破除制度障礙，為其構(gòu)建勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)屏障。

　　組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)是為其提供維權(quán)服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有將這些勞動(dòng)者吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)，使工會(huì)成為這些勞動(dòng)者愿意依靠的組織，工會(huì)為其提供維權(quán)服務(wù)才有更順暢的條件。

　　組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)，既是黨交給工會(huì)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是工會(huì)履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)的前提基礎(chǔ)。工會(huì)自2018年啟動(dòng)“八大員”集中入會(huì)行動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作取得明顯進(jìn)展，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些單純依靠傳統(tǒng)入會(huì)方式無(wú)法跨越的難題。比如，工會(huì)屬地化組建方式與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者分散流動(dòng)的就業(yè)方式不適應(yīng)；一些地方工會(huì)雖然啟動(dòng)了線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的入會(huì)方式，但新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者往往線(xiàn)下難聯(lián)系、線(xiàn)上難接觸，其入會(huì)途徑不暢、穩(wěn)定性不足；一些就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)后，工會(huì)的經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、管理模式等后續(xù)問(wèn)題與其現(xiàn)實(shí)要求存在一定差距，等等。這些問(wèn)題一定程度上制約了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的入會(huì)進(jìn)度和質(zhì)效。

　　與破解其他領(lǐng)域不適應(yīng)改革發(fā)展的難題一樣，通過(guò)加大改革創(chuàng)新和探索實(shí)踐力度，破解制度性、政策性難題，是解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)難題的不二選擇。

　　創(chuàng)新新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)機(jī)制，要圍繞將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)這個(gè)核心目標(biāo)展開(kāi)。比如，針對(duì)這些勞動(dòng)者就業(yè)靈活、組織形式多樣的特點(diǎn)，入會(huì)機(jī)制也應(yīng)因地制宜，將實(shí)踐證明行之有效的企業(yè)“單獨(dú)建”、龍頭企業(yè)“牽頭建”、借助行業(yè)力量“推動(dòng)建”等方式拓展開(kāi)來(lái)；針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者觸網(wǎng)不足、流動(dòng)分散等特點(diǎn)，一方面暢通網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)通道，方便其中的“指尖族”“鍵盤(pán)俠”輕松入會(huì)，另一方面布點(diǎn)建立流動(dòng)入會(huì)窗口，加強(qiáng)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的兜底和覆蓋作用；針對(duì)一些新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)了解不夠、黏性不強(qiáng)等問(wèn)題，積極探索創(chuàng)新服務(wù)方式和保障舉措，以貼心服務(wù)拉近與勞動(dòng)者的距離。

　　切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益，是當(dāng)下各方關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。前不久，全國(guó)總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的意見(jiàn)》，人社部等八部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門(mén)也出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。這些文件從不同方面聚焦補(bǔ)齊勞動(dòng)者權(quán)益保障短板、優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)、完善勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制，以共同推動(dòng)建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。

　　推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)是工會(huì)組織推動(dòng)建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制的重要一環(huán)，各級(jí)工會(huì)要努力創(chuàng)新工作機(jī)制，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)通道，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者打造更加強(qiáng)大、更加溫暖的權(quán)益保護(hù)傘，不斷增強(qiáng)其獲得感、幸福感、安全感。