【工人日報社評】
原標題:期待首家勞動法庭為和諧勞動關系的發(fā)展帶來良好示范
郭振綱
全國第一家勞動法庭的設立,是人民法院深化司法改革、優(yōu)化審判組織的新成果,是打造專業(yè)化勞動審判機制的新舉措,是促進和諧勞動關系構建的新嘗試。期待這樣的專業(yè)法庭能夠帶動、提升基層法院的勞動爭議案件專業(yè)化審判,形成更多具有參考價值的“蘇州樣本”,為全國提供更多可復制、可推廣的審判經(jīng)驗。
據(jù)7月17日《法治日報》報道,7月16日,江蘇蘇州勞動法庭揭牌活動在蘇州中級人民法院舉行,這是全國首家經(jīng)最高人民法院批復在中級人民法院內(nèi)部設立的集中管轄部分勞動人事爭議案件的專業(yè)化法庭。法庭將圍繞規(guī)范平臺用工、共享用工等新型用工關系,組織專業(yè)審判力量,加強對涉網(wǎng)約車、外賣配送、網(wǎng)絡直播等新類型案件的研究,并積極探索勞動爭議案件“三合一”審判機制,進一步提升專業(yè)化水平,把握裁判尺度的統(tǒng)一,努力創(chuàng)造更多在全國叫得響、立得住、推得開的勞動審判“蘇州經(jīng)驗”。
近年來,司法審判改革新招頻出。比如,不斷細化各類案件的裁判規(guī)則,從刑事、民事到行政案件,相繼推出一系列具有統(tǒng)一標準,可參考、能借鑒的審判尺度,同案不同判現(xiàn)象逐步減少;持續(xù)強化案件審理的專業(yè)化水平,打造便捷高效的審判機制,從互聯(lián)網(wǎng)法院、金融法院、知識產(chǎn)權法院到交通審判法庭、少年法庭、環(huán)境資源法庭的設立,專業(yè)化審判機構越來越多、越來越深入到社會生活的各個層面;從線下審判擴大陪審員參與審判全過程,到線上立案、線上審判、網(wǎng)上送達等“互聯(lián)網(wǎng)+”手段的密集運用,審判制度的便利化程度、公眾參與度越來越高。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的力度、廣度不斷延展,司法領域一系列舉措受到社會各界的廣泛贊譽。
勞動關系是現(xiàn)代社會最基礎、最重要的關系之一,處理好這一關系離不開專業(yè)化的審判機制和司法力量的支撐。
在當下的司法實踐中,勞動爭議案件的審理遇到諸多新的挑戰(zhàn)。比如,勞動關系的認定遇到新型勞動用工方式的挑戰(zhàn),平臺用工、共享用工因為不符合傳統(tǒng)勞動關系的特征而被排除在勞動關系之外,導致部分新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益得不到有效保障;各地法院在處理勞動爭議案件時,標準不統(tǒng)一、尺度不同一,導致一些案件同案不同判現(xiàn)象時有發(fā)生;與職工利益密切相關的一些案件,分別通過民事、刑事和行政訴訟程序進行審理,導致訴訟鏈條加長、勞動者負擔加重、司法資源緊張,等等。
據(jù)悉,蘇州勞動法庭將按照民訴法規(guī)定,辦理二審勞動爭議民事案件,并統(tǒng)籌辦理涉勞動刑事案件(如欠薪罪案件等)和行政案件(如工傷認定行政案件等),將傳統(tǒng)的“一案一研究”“一案一審判”機制轉化為“三合一”審判機制,實行條線歸口專屬辦理,基層法院勞動爭議案件由專門合議庭、專業(yè)法官辦理。
這樣的審判機制,一方面可以培養(yǎng)一大批既精通勞動法律,又熟悉當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、社會保障政策的高素質(zhì)、專業(yè)化、復合型法官隊伍,有助于加強類型化案件和新型勞動法律問題的研究,提升審判質(zhì)量;另一方面可以精細化平衡勞資雙方利益,有效保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益,規(guī)范和引導勞動關系雙方準確理解勞動法律,化解勞動糾紛,促進和諧勞動關系健康有序發(fā)展。
蘇州勞動法庭的設立,為深入探索通過業(yè)務專門化處理,裁審銜接、簡案快審、多元化解,更好地解決各類勞動爭議糾紛案件提供了契機,也為通過司法審判解決全國范圍內(nèi)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領域內(nèi)勞動用工的突出問題提供了實踐基地,同時為審判機制創(chuàng)新提供了一個更便利、高效、集中的司法服務窗口。
全國第一家勞動法庭的設立,是人民法院深化司法改革、優(yōu)化審判組織的新成果,是打造專業(yè)化勞動審判機制的新舉措,是促進和諧勞動關系構建的新嘗試。期待這樣的專業(yè)法庭能夠帶動、提升基層法院的勞動爭議案件專業(yè)化審判,形成更多具有參考價值的“蘇州樣本”,為全國提供更多可復制、可推廣的審判經(jīng)驗,為構建和諧勞動關系帶來良好的示范和推動作用。
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