【工人日報(bào)社評】

　　原標(biāo)題：未雨綢繆，這根弦要時(shí)時(shí)繃緊

　　工人日報(bào)-中工網(wǎng)評論員 郭振綱

　　歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需求都說明，立足防、強(qiáng)化救、實(shí)現(xiàn)減，念好防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)口訣，需要我們從頂層設(shè)計(jì)開始，高度重視防災(zāi)救災(zāi)體系的建設(shè)，不斷優(yōu)化相關(guān)機(jī)制，補(bǔ)齊短板，重視相關(guān)要素的合理匹配，強(qiáng)化整個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，努力將災(zāi)害損失降低到最小。

　　隨著汛期的到來，防汛救災(zāi)成了一項(xiàng)緊迫的工作——據(jù)新華社等媒體報(bào)道，各地紛紛強(qiáng)化防汛救災(zāi)工作：氣象部門持續(xù)跟進(jìn)天氣預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)時(shí)段從周、日到時(shí)，預(yù)報(bào)地區(qū)從省、市到縣；防汛搶險(xiǎn)部門加緊物資儲備，檢修防災(zāi)設(shè)施，細(xì)化人員調(diào)配方案；各地加緊組織防汛演練，檢查防汛預(yù)案落實(shí)。

　　重大自然災(zāi)害不時(shí)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，對此，我們的教訓(xùn)深刻?？茖W(xué)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)一直是全社會高度關(guān)注的問題。來自中國氣象局的風(fēng)險(xiǎn)普查顯示，我國氣象災(zāi)害占到自然災(zāi)害的70%。因此，每到汛期臨近，各地紛紛拉緊防汛這根弦，未雨綢繆，防患于未然，十分必要。

　　前事不忘，后事之師。總結(jié)之前發(fā)生的水災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)災(zāi)害防預(yù)及災(zāi)后救援的有效經(jīng)驗(yàn)，會讓我們今后遇到類似災(zāi)害時(shí)，能夠臨危不亂，事半功倍。

　　比如，防災(zāi)設(shè)施是否健全和完善、物資儲備是否充足，會直接影響救災(zāi)的效率及效果；預(yù)防措施是否嚴(yán)密、落實(shí)是否到位，也會影響我們能否最大限度減少災(zāi)害的損失及救災(zāi)的代價(jià)；防災(zāi)的技術(shù)是否先進(jìn)，是否能在事前提供有效、精準(zhǔn)的預(yù)防信息，也會牽及救災(zāi)是否及時(shí)、力量布局是否合理等。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都是從以往諸多次應(yīng)對自然災(zāi)害的實(shí)踐中總結(jié)出來的，將其轉(zhuǎn)化、提升為具體的、更大范圍的行動指引，十分必要。

　　降低自然災(zāi)害的損失，防是基，救是本，夯基固本是所有國家預(yù)防自然災(zāi)害的不二選擇。當(dāng)前，從總體而言，我國防災(zāi)救災(zāi)的制度機(jī)制比較健全，特別是應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌防災(zāi)救災(zāi)工作以來，協(xié)同聯(lián)動機(jī)制更加有效，防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施的建設(shè)和預(yù)防技術(shù)的現(xiàn)代化水平都有了很大的改善和提升，由專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍和社區(qū)、街道、縣鄉(xiāng)干部組成的防災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍也比較穩(wěn)定且經(jīng)過相對專業(yè)的訓(xùn)練。2020年，應(yīng)急管理部公布十大應(yīng)急救援案例，響應(yīng)及時(shí)、措施得當(dāng)、救援有力是其主要經(jīng)驗(yàn)。重視救災(zāi)體系建設(shè)，越來越得到社會的廣泛認(rèn)同。

　　但從個(gè)別地區(qū)和局部看，有些地方在夯基固本方面依然存在一些不足。比如，城市內(nèi)澇的歷史欠賬還沒有還清。2020年，重慶、湖北一些地方發(fā)生城市內(nèi)澇，多地出現(xiàn)“城市看海”現(xiàn)象，原因就在于排水標(biāo)準(zhǔn)低，部分城市僅達(dá)到“三年一遇”或“五年一遇”標(biāo)準(zhǔn)，因此，加快防災(zāi)設(shè)施建設(shè)，依然任重道遠(yuǎn)；一些地方的氣象預(yù)警監(jiān)測設(shè)施建設(shè)滯后，有的地方甚至存在監(jiān)測空白，難以發(fā)揮及時(shí)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)防的功能，因此，增強(qiáng)氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合保障能力還需進(jìn)一步跟進(jìn)；一些地方社區(qū)基層綜合減災(zāi)能力的區(qū)域差異較大，總體水平有待提升。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需求都說明，立足防、強(qiáng)化救、實(shí)現(xiàn)減，念好防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)口訣，需要我們從頂層設(shè)計(jì)開始，高度重視防災(zāi)救災(zāi)體系的建設(shè)，不斷優(yōu)化相關(guān)機(jī)制，補(bǔ)齊短板，重視相關(guān)要素的合理匹配，強(qiáng)化整個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，努力將災(zāi)害損失降低到最小。