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支付方式改革讓“精打細算”治病可期

《工人日報》—中工網(wǎng)評論員 羅娟
2019-06-28 07:03:03  來源:中工網(wǎng)—《工人日報》

  “病種定額付費,超支不補,結(jié)余留用”。對醫(yī)院來說,收治某個病組的病人“明碼標價”,超出部分醫(yī)院負擔,而結(jié)余可以留用,將有利于敦促醫(yī)院更加“精打細算”地給患者診療,更合理地利用醫(yī)療資源,也能在一定程度上抑制“過度醫(yī)療”“過度開藥”等情況。

  據(jù)6月25日《工人日報》報道,醞釀多時的DRG(Diagnosis Related Groups,即按疾病診斷相關(guān)分組付費)終于進入實操階段。近日,國家醫(yī)保局確定了推行上述付費方式的30個試點城市,幾乎涵蓋了全國。2020年模擬運行該付費方式,2021年啟動實際付費。

  “按疾病診斷相關(guān)分組付費”,顧名思義,是將同質(zhì)的疾病、治療方法和成本相近的住院病例從數(shù)據(jù)上分在同一組,確定好“打包”價格。如果患者得了同樣的疾病、使用相同的手術(shù)方式、遇到同樣的并發(fā)癥等情況,就能實行“一口價”打包收費。

  這種付費方式的核心是“病種定額付費,超支不補,結(jié)余留用”。對患者而言,知道自己得了什么病,也就大概知道了治好這個病要花多少錢,看病更加心中有數(shù);而對醫(yī)院來說,DRG改革后,收治某個病組的病人都是“明碼標價”,超出標價的部分需要醫(yī)院自己負擔,而結(jié)余可以留用,這將有利于敦促醫(yī)院更加“精打細算”地給患者診療,更合理地利用醫(yī)療資源,也能在一定程度上抑制“過度醫(yī)療”“過度開藥”等情況。

  除了關(guān)乎患者的切身利益,醫(yī)院的診療思路和理念,分病種付費也被視為緩解醫(yī);饓毫Φ氖侄沃弧2簧賹<蚁M源藶椤八幰,破解“看病貴”等難題。

  近年來,我國衛(wèi)生總費用不斷增長,醫(yī)保基金壓力加大,伴隨著人口老齡化及慢性疾病譜的變化,個別地區(qū)醫(yī);鹈媾R“穿底”風險。

  為保證醫(yī)保基金的運行安全和效率,近一段時間,國家醫(yī)保局有針對性采取了不少措施,比如抗癌藥國家談判、全國范圍內(nèi)打擊騙保、組織“4+7”帶量采購,等等。接下來要做的便是加快醫(yī)療收付費改革,通過構(gòu)建合理恰當?shù)募詈图s束機制,促使醫(yī)院或醫(yī)生調(diào)整醫(yī)療服務行為,控制醫(yī)療成本,把“救命錢”花得更加“精打細算”。

  牽一發(fā)而動全身,DRG雖然在國際上通行了近半個世紀,但在2011年進入我國后,“水土不服”的質(zhì)疑聲不少。

  比如,技術(shù)上的考驗。DRG依據(jù)數(shù)據(jù)編碼實現(xiàn)分組和結(jié)算,只有全國統(tǒng)一臨床術(shù)語、編碼、分組標準,才有可能實現(xiàn)各省數(shù)據(jù)順利對接,解決醫(yī)療數(shù)據(jù)分析問題。而我國人口基數(shù)大,就醫(yī)流動頻繁,各地的就醫(yī)情況千差萬別,醫(yī)院醫(yī)生的水平也相差較大,這種“統(tǒng)一”難度系數(shù)可想而知。

  比如,DRG確實會倒逼醫(yī)院降低成本,從數(shù)量付費轉(zhuǎn)向質(zhì)量付費,但是否會從過度醫(yī)療走向另一個極端——過少醫(yī)療呢?這是許多專家擔心的問題之一。如果遇到多并發(fā)癥、疑難危重等情況,醫(yī)院會不會因為擔心超過“打包價”,而故意縮減一些檢查和用藥?

  再如,DRG還可能導致醫(yī)院夸大患者病癥的情況——當病人的病情處于模棱兩可的分組狀態(tài),醫(yī)院就可能傾向于將其歸為病情較重、收費較貴的一個DRG組,如此,藥品費用節(jié)省了、患者住院天數(shù)縮短了,醫(yī)院還能得到更多的費用結(jié)余。

  事實上,發(fā)現(xiàn)問題不是壞事,這也是“解剖麻雀”、先試點再推廣的意義所在。正視問題、解決問題的過程,正是漏洞不斷修補、制度不斷完善的過程,也是任何重大改革都需經(jīng)歷的過程。認真對待這個過程,才能盡快實現(xiàn)改革的目的和目標。

  根據(jù)規(guī)劃和要求,到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務,全國范圍內(nèi)普遍實施適應不同疾病、不同服務特點都需經(jīng)歷的多元復合式醫(yī)保支付方式,按項目付費占比明顯下降。我們有理由相信,把握發(fā)展大方向,選擇最優(yōu)路徑,推廣地方經(jīng)驗,總結(jié)教訓,DRG試點將為處于深水期的醫(yī)改帶來新動力。

編輯:張葦檸

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