分享到: | 更多 |
重視日常的投訴,確立首問(wèn)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟程序的便捷化建設(shè),讓農(nóng)民工能夠以最小的代價(jià)要回工資;有關(guān)部門(mén)的清欠聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)制度化,變運(yùn)動(dòng)式清欠為制度化清欠;強(qiáng)化企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系制度、工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度、工資保證金制度建設(shè);推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等辦法。
據(jù)本報(bào)1月7日?qǐng)?bào)道,春節(jié)臨近,清欠農(nóng)民工工資的話題也隨之升溫。記者從全國(guó)總工會(huì)獲悉,農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)已正式啟動(dòng),各級(jí)工會(huì)正抽調(diào)精干人員積極參加,密切關(guān)注欠薪“高危領(lǐng)域”,通過(guò)提供全天候免費(fèi)維權(quán)服務(wù)等方式,配合相關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、欠薪逃匿、以暴力手段對(duì)待職工討薪等行為,為農(nóng)民工開(kāi)辟討薪“快車(chē)道”。之前,為進(jìn)一步做好2014年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付保障工作,人社部會(huì)同公安部等9部門(mén)組成5個(gè)聯(lián)合督查組,分赴浙江、湖北等8省區(qū)開(kāi)展聯(lián)合督查。
從10年前相關(guān)部門(mén)開(kāi)始清理農(nóng)民工欠薪起,到10年后相關(guān)部門(mén)再次聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題仍然在一定范圍內(nèi)存在,這再一次昭示出整治欠薪問(wèn)題的復(fù)雜性和反復(fù)性。
盤(pán)點(diǎn)10年來(lái)的整治欠薪的路程,可以總結(jié)出不少經(jīng)驗(yàn)。從范圍上說(shuō),農(nóng)民工欠薪的范圍已經(jīng)不像過(guò)去那樣普遍了,主要集中在建筑工程領(lǐng)域;從成因上說(shuō),一些用人單位不敢像過(guò)去那樣明目張膽地欠薪了,即使存在欠薪的單位也多數(shù)會(huì)找這樣那樣的借口;從清欠制度上說(shuō),在行政執(zhí)法層面建立起治理欠薪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在立法層面確立了“惡意欠薪罪”,一些惡意欠薪單位被列入工程承包的“黑名單”。還有,包括工會(huì)組織在內(nèi)的相關(guān)部門(mén)積極為農(nóng)民工提供討薪維權(quán)服務(wù)。
但今天,依然在一些領(lǐng)域存在農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,這說(shuō)明整治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題依然存在死角。比如,工程建筑領(lǐng)域仍是拖欠工資的高發(fā)區(qū);農(nóng)民工工資發(fā)放方式依然沒(méi)有執(zhí)行勞動(dòng)法律規(guī)定:“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”的現(xiàn)象依然存在;農(nóng)民工討薪過(guò)程中惡性事件時(shí)有發(fā)生,欠薪單位玩“失蹤”、“躲貓貓”,一些部門(mén)對(duì)欠薪單位“容忍度”過(guò)大等。
清欠農(nóng)民工工資不能留死角。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該總結(jié)10年清欠農(nóng)民工工資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確立清欠農(nóng)民工工資的制度機(jī)制。比如,重視日常的投訴,確立首問(wèn)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟程序的便捷化建設(shè),讓農(nóng)民工能夠以最短的時(shí)間、最小的代價(jià)要回工資;有關(guān)部門(mén)的清欠聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)制度化,變運(yùn)動(dòng)式清欠為制度化清欠;強(qiáng)化企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系制度、工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度、工資保證金制度建設(shè);推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等辦法。
與此同時(shí),各級(jí)工會(huì)組織當(dāng)更加傾力而為,將過(guò)去維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持下去,并根據(jù)新的需要出臺(tái)新的措施,如信息報(bào)告制度、職工投訴舉報(bào)保障制度、免費(fèi)維權(quán)制度、安撫疏導(dǎo)制度等。工會(huì)是職工的“娘家”,工會(huì)干部是職工的“娘家人”,維護(hù)職工權(quán)益是工會(huì)的重要職責(zé)。工會(huì)組織在清欠農(nóng)民工工資問(wèn)題上要有作為、也能作為。