美國(guó)貿(mào)易代表辦公室2月14日宣布，對(duì)進(jìn)口歐盟大型民用飛機(jī)的加征關(guān)稅由之前的10%上調(diào)到15%，該決定將于3月18日生效。

　　在分析人士看來(lái)，美方此舉既是美歐航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端的延續(xù)，也是為了打壓空客、施壓歐盟加快貿(mào)易談判。

　　根據(jù)世貿(mào)組織的裁決，美國(guó)于去年10月對(duì)價(jià)值75億美元的歐盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中包括對(duì)歐盟大型民用飛機(jī)加征10%的關(guān)稅，空客成為這一決定的主要“受害者”。

　　如今，美國(guó)再次提高關(guān)稅稅率，空客立即表示“遺憾”�？湛头Q(chēng)，美方此舉將使談判化解爭(zhēng)議的努力復(fù)雜化，且將令已經(jīng)面臨客機(jī)短缺局面的美國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)雪上加霜，關(guān)稅負(fù)擔(dān)最終將由美方空運(yùn)商和乘客承受。

　　在分析人士看來(lái)，美國(guó)此時(shí)對(duì)空客進(jìn)一步加稅，可能有三方面考慮。

　　其一，在歐美航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端中爭(zhēng)取有利位置。

　　歐美航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端由來(lái)已久。自2004年以來(lái)，美國(guó)向世貿(mào)組織起訴歐盟違規(guī)補(bǔ)貼空客，歐盟也向世貿(mào)組織起訴美國(guó)違規(guī)補(bǔ)貼波音。世貿(mào)組織則曾判定美歐均違規(guī)。

　　去年10月判定歐盟違規(guī)補(bǔ)貼空客后，世貿(mào)組織預(yù)計(jì)將于今年作出有利于歐盟的裁決，屆時(shí)歐盟可能會(huì)根據(jù)裁決對(duì)波音加征關(guān)稅。美國(guó)趕在這一裁決之前提高稅率，或是為了警告歐盟。

　　其二，打壓空客，減輕波音的壓力。

　　眾所周知，由于波音737MAX在全球范圍內(nèi)遭停飛，波音目前正處于困境之中。

　　去年波音的交貨量自2011年以來(lái)首次被空客反超。今年1月，波音沒(méi)有接到新訂單，是1962年以來(lái)首次出現(xiàn)這種情況。美國(guó)三大航空運(yùn)營(yíng)商2月14日決定將737MAX的預(yù)期恢復(fù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間延遲到8月或9月。這意味著波音走出危機(jī)仍需時(shí)日。

　　在此情況下，美國(guó)自然不愿看到空客繼續(xù)壯大。美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)近幾年正對(duì)空客在飛機(jī)銷(xiāo)售過(guò)程中涉嫌腐敗進(jìn)行調(diào)查。

　　今年1月28日，空客發(fā)表聲明，稱(chēng)已就調(diào)查與上述三國(guó)政府達(dá)成初步和解，空客將因此支付超過(guò)30億歐元。受此影響，空客2019年凈虧損達(dá)到13.6億歐元。現(xiàn)在美國(guó)加征關(guān)稅，頗有點(diǎn)“落井下石”的意思。

　　其三，施壓歐盟在貿(mào)易談判中妥協(xié)。

　　對(duì)大型飛機(jī)加征關(guān)稅實(shí)際上是歐美貿(mào)易爭(zhēng)端的一部分。去年10月，美國(guó)曾對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，包括法國(guó)葡萄酒等。此次提高稅率，美國(guó)對(duì)加征25%關(guān)稅的其他產(chǎn)品清單進(jìn)行了微調(diào)。美國(guó)還威脅對(duì)歐盟汽車(chē)產(chǎn)品加征關(guān)稅。

　　就在不久前，曾有歐盟消息人士披露，歐盟委員會(huì)有意在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)作出妥協(xié)，力爭(zhēng)盡快與美國(guó)達(dá)成一份“迷你版”貿(mào)易協(xié)議。美國(guó)這次加征關(guān)稅，可能就是為了施壓歐盟盡快與其達(dá)成貿(mào)易協(xié)議并開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

　　不過(guò)，對(duì)于美國(guó)加征關(guān)稅的行為，歐盟此前并未有妥協(xié)跡象。歐盟既主張談判，也表示將采取報(bào)復(fù)措施。這次美國(guó)使出“一石三鳥(niǎo)”之計(jì)，歐盟將如何應(yīng)對(duì)？