今年兩會，觀察人士發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)熱門的養(yǎng)老金問題今年好像不那么“熱”了。

　　此前每年兩會，開幕伊始，有關(guān)養(yǎng)老金問題的權(quán)威信息發(fā)布人被記者圍堵在會議室、走廊甚至餐廳門口的情形曾屢屢出現(xiàn)。對比之下，有分析認為，養(yǎng)老金問題今年不那么“熱”的背后，是人們對社保權(quán)益更有信心了。

　　信心來源于養(yǎng)老保險制度的不斷完善。過去5年，中國社會保障尤其是養(yǎng)老保險制度改革取得了突破性進展。養(yǎng)老保險“三支柱”體系中，作為“第一支柱”的基本養(yǎng)老保險制度“全覆蓋、�；尽蹦繕嘶緦崿F(xiàn)。全國已有近8萬戶企業(yè)建立了“第二支柱”的企業(yè)年金，參加職工人數(shù)達到了2300多萬人�！暗谌е�，即個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險也在兩會前正式進入制度建設(shè)啟動階段。

　　從2005年以來，退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)了年年漲，全國人均退休金從當時的每月714元提高到2016年的2373元。媒體發(fā)現(xiàn)，通過制度改革、推出新政策，養(yǎng)老金的待遇水平不斷提高；在確保安全的前提下，養(yǎng)老保險基金實現(xiàn)了保值增值；養(yǎng)老保險的覆蓋范圍持續(xù)擴大。人們老無所養(yǎng)的恐懼感在慢慢減弱。

　　信心有了，期待就多了。在過上更美好生活的期盼下，人們希望達到更高的養(yǎng)老保障水平。民生無小事，今年政府工作報告作出回應，明確“繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”，同時提出“今年將深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度”。

　　養(yǎng)老金是養(yǎng)命錢，人人關(guān)心。在肯定政府送出的民生大禮包的同時，代表委員們進一步關(guān)注著制度建設(shè)。天津市人社局局長楊光代表評論說，建立中央調(diào)劑金制度將在全國范圍內(nèi)對養(yǎng)老保險基金的結(jié)余與缺口進行有效調(diào)劑，為穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金打下堅實基礎(chǔ)。民盟中央副主席、中國社會保障學會會長鄭功成代表判斷：“中央調(diào)劑金制度今年有望出來！”

　　關(guān)于“第三支柱”，證監(jiān)會首席會計師兼會計部主任賈文勤代表建議，可以借鑒國外經(jīng)驗，將其命名為“個人養(yǎng)老金賬戶制度”，并建議明確將公募基金納入“第三支柱”的投資產(chǎn)品范圍。

　　對于去年印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；饘嵤┓桨浮罚瑖鴦赵簢Y委主任肖亞慶在記者發(fā)布會上表示，這是解決職工基本養(yǎng)老保險基金缺口的渠道之一，國資委會按照劃轉(zhuǎn)要求，選擇3家企業(yè)作為試點。社科院世界社保研究中心主任鄭秉文委員認為，重要的是，在劃轉(zhuǎn)國資的時候，如何讓制度能夠有一個長期運轉(zhuǎn)的可持續(xù)性。

　　3月8日，全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉委員在政協(xié)大會發(fā)言中提出，要重視養(yǎng)老金中長期短板問題，建議盡快建立社�；鹁阒贫�。

　　制度建設(shè)在不斷推進，但面對人口老齡化趨勢不斷加劇的挑戰(zhàn)，代表委員們認為還要進一步加強養(yǎng)老保險制度改革的頂層設(shè)計。大家的共識是，制度建設(shè)越完善、實施越到位，民生福祉就越能得到強有力的保障，人們老有所養(yǎng)的信心就會更足，獲得感、幸福感、安全感也會不斷提升。