英國“脫歐”談判目前迎來關鍵時刻。雖然12月4日英國首相特雷莎·梅與歐盟委員會主席容克并沒有談妥，但雙方均表示愿意“往前走”，且希望在14日歐盟峰會召開之前取得突破。對于英國政府來說，前有愛爾蘭邊界等問題“攔路”，后有反對“脫歐”者“挖墻腳”，稍有不慎就可能滿盤皆輸。

　　12月4日，特雷莎·梅與容克舉行“脫歐午餐”，外界普遍認為雙方將在當天達成協(xié)議，然而兩人最終沒有談妥。容克稱特雷莎·梅是“強硬的對手”，同時表示談判沒有失敗。特雷莎·梅則表示，“雙方都想往前走，這一點至關重要�！痹诖煺勖媲埃瑑扇藢υ谙轮軞W盟峰會舉行之前達成協(xié)議似乎仍然充滿信心。

　　根據(jù)英國媒體事后的報道，導致特雷莎·梅“脫歐午餐”無功而返的原因，很可能是愛爾蘭邊界問題。在英歐第一階段談判的三大關鍵問題中，據(jù)信“分手費”問題已經(jīng)妥協(xié)，英國準備向歐盟支付500億英鎊；英國還同意那些已經(jīng)取得在英永久居留權的歐盟公民不必再為申請定居支付費用，同時給予在英定居5年的歐盟公民在醫(yī)療、教育、社會福利等方面與英國公民平等的權利。而在愛爾蘭邊界問題上，特雷莎·梅本來已經(jīng)同意在愛爾蘭與英國北愛爾蘭之間的邊界繼續(xù)遵守歐盟現(xiàn)行的貿(mào)易和海關規(guī)則，但4日卻因遭到北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨的反對而作罷。

　　北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨是特雷莎·梅的執(zhí)政伙伴，沒有該黨支持保守黨將失去議會多數(shù)地位。按照民主統(tǒng)一黨黨魁福斯特的說法，該黨不接受任何將北愛爾蘭與英國其他地區(qū)區(qū)別對待的做法，認為這意味著對愛爾蘭的讓步。而作為歐盟成員國的愛爾蘭為了確保愛爾蘭與北愛爾蘭之間商品與人員能夠自由流通，反對在雙方之間恢復“硬邊界”。如果特雷莎·梅接受民主統(tǒng)一黨的立場，將給與歐盟的談判增加難度。如果強迫民主統(tǒng)一黨放棄其立場，不僅該黨在議會的態(tài)度難料，而且保守黨內(nèi)有議員稱將會“逼宮”。另外蘇格蘭民族黨黨魁斯特金已經(jīng)放話，如果北愛爾蘭可以搞“特殊”，英國其他地區(qū)同樣也可以。

　　愛爾蘭邊界問題再次反映出特雷莎·梅政府內(nèi)外交困的處境。英國政府最初聲稱要“硬脫歐”，但面對團結且強硬的歐盟，以及國內(nèi)留歐派的掣肘，其立場不得不趨于軟化。與此同時，國內(nèi)“脫歐”派則質(zhì)疑特雷莎·梅掌控局勢的能力，屢屢有“逼宮”傳聞流出。而在六輪談判無果后，英國民眾的態(tài)度也在發(fā)生變化。最新民調(diào)顯示，僅有11%的受訪者支持政府向歐盟支付500億英鎊，且有多達半數(shù)英國人支持再次舉行“脫歐”公投。

　　在分析人士看來，英國“脫歐”談判之所以舉步維艱，很大程度上與“脫歐”公投結果有關。51.89%的“脫歐”支持率與48.11%的留歐支持率本來差距就很小，而且從地區(qū)來看，多數(shù)蘇格蘭人和北愛爾蘭人是反對“脫歐”的。無論英國政府采取何種立場，這種民意上的分裂都會與“脫歐”談判相始終。目前歐盟方面已經(jīng)表明，如果第二階段談判不能在即將到來的歐盟峰會上“解鎖”，那很可能會推遲到明年2月。而對于特雷莎·梅來說，任何拖延都會增加其政權的不穩(wěn)定性，留給她的時間確實不多了。