國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略，革故鼎新大手筆。2014年2月26日，習(xí)近平總書(shū)記在北京發(fā)出了京津冀協(xié)同發(fā)展的總動(dòng)員令。四載光陰，京畿大地生機(jī)勃發(fā)。

　　四年來(lái)，堅(jiān)持三地“一盤(pán)棋”，形成新的增長(zhǎng)極，具有前瞻性的頂層設(shè)計(jì)精心謀劃，規(guī)劃體系的“四梁八柱”基本形成；

　　四年來(lái)，打造北京兩翼，河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)按高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)；

　　四年來(lái)，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，以解決北京“大城市病”為出發(fā)點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效；

　　四年來(lái)，三地聚集重點(diǎn)領(lǐng)域，交通一體化提速、生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治給力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移加快；

　　四年來(lái)，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制加快構(gòu)建，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，京津冀公共服務(wù)共建共享取得積極進(jìn)展。

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效初顯

　　“北京的天這么藍(lán)，我準(zhǔn)備的口罩完全派不上用場(chǎng)了�！辈痪们�，一位3年沒(méi)回國(guó)的朋友從美國(guó)飛到北京，一下飛機(jī)就為藍(lán)天白云點(diǎn)贊。

　　2017年，北京收獲了226個(gè)藍(lán)天，PM2.5年均濃度為58微克/立方米，較2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米，降幅達(dá)到35.5%。

　　“藍(lán)天京津冀”是過(guò)去一年大家最直觀的感受，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好也有著令人嘆服的數(shù)據(jù)證明：2017年，京津冀區(qū)域內(nèi)13個(gè)主要城市PM2.5平均濃度比2013年下降近40%。

　　這些現(xiàn)象和數(shù)據(jù)的背后，有著這樣的事實(shí)：在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略下，三地加快打破行政區(qū)域限制，不斷建立完善生態(tài)管治制度，強(qiáng)化大氣污染防治，建立重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，京津冀“2+26”城市大氣污染防治工作方案出臺(tái)實(shí)施；2014年以來(lái)，三地共完成2200萬(wàn)畝以上的植樹(shù)造林，森林綠海正在一步步擴(kuò)大。

　　這些現(xiàn)象和數(shù)據(jù)的背后，蘊(yùn)藏著這樣的質(zhì)變：

　　——北京市“瘦身提質(zhì)”，高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步構(gòu)建。2017年前三季度，北京市服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)82%，金融、信息、科技3個(gè)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率合計(jì)超過(guò)5成；

　　——天津市“強(qiáng)身聚核”，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2017年前三季度，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)12.9%和8.2%；

　　——河北省“健身增效”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。2014年以來(lái)，鋼、鐵、水泥、玻璃產(chǎn)能累計(jì)分別壓減5855萬(wàn)噸、5625萬(wàn)噸、6778萬(wàn)噸、6406萬(wàn)噸重量箱。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，綠色低碳發(fā)展成為主色調(diào)：2017年，北京市、河北省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗分別比上年同期下降7.3%和5%，天津市28個(gè)工業(yè)行業(yè)單位增加值能耗出現(xiàn)不同程度下降。

　　對(duì)接協(xié)作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

　　有破有立，有增有減，是京津冀協(xié)同發(fā)展的根本原則。四年來(lái)，三地加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

　　北京控增量、疏存量，全面落實(shí)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，實(shí)施更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，自2014年以來(lái)不予辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)超過(guò)1.86萬(wàn)件。推動(dòng)一批區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、一般性制造業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院有序向外疏解。近四年關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1992家，調(diào)整疏解各類區(qū)域型專業(yè)市場(chǎng)594家。

　　在河北滄州，一個(gè)嶄新的千億元級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)即將成為現(xiàn)實(shí)，兩年前落戶滄州的北京現(xiàn)代，帶來(lái)最優(yōu)秀的人才、最先進(jìn)的技術(shù)，并帶動(dòng)相應(yīng)的整車及零部件產(chǎn)業(yè)就業(yè)30000多人；在張家口，北汽福田建成投產(chǎn)；在承德，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)；在唐山，首鋼京唐二期開(kāi)工建設(shè)，曹妃甸千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)。

　　京津冀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)加快建設(shè)，寧河京津合作示范區(qū)、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、石家莊（正定）集成電路產(chǎn)業(yè)基地、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)進(jìn)展順利。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的一系列政策措施出臺(tái)實(shí)施。

　　2014年至2017年，京津冀三地互派400多名干部掛職工作，河北省引進(jìn)京津資金約1.4萬(wàn)億元，占全省同期引進(jìn)省外資金的一半以上。北京累計(jì)向津冀輸出技術(shù)合同成交額近420億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)已達(dá)6100多家。

　　在增的同時(shí)，河北、天津等地加快化解鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能，保定市鋼鐵產(chǎn)能全部退出。

　　一體化加快縮短時(shí)空距離

　　“鐘擺族”是一個(gè)新名詞，它代表著一個(gè)特殊群體——突破城區(qū)界限，穿梭在不同的城市工作和生活的人�！败壍郎系木┙蚣健闭埂扮姅[族”的幸福感增強(qiáng)。

　　涿州的家和北京的公司曾經(jīng)是張依心理“最遙遠(yuǎn)”的距離，是高鐵拉近了這個(gè)距離。

　　京津城際延長(zhǎng)線、石濟(jì)客專、津保鐵路、張?zhí)畦F路等建成通車，京張、京霸、崇禮鐵路等加快建設(shè)，京津城際2017年5月起推行月票制，開(kāi)行京津冀環(huán)形列車、通勤早晚動(dòng)車，環(huán)首都“半小時(shí)通勤圈”覆蓋區(qū)域逐步增加……京津冀的“空間大圈”逐漸縮小為“時(shí)間小圈”。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展成績(jī)單還有很重要的兩項(xiàng)：一是收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)減緩，2017年前三季度，河北省居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.3%，增速超過(guò)北京、天津；二是人口規(guī)模調(diào)控初見(jiàn)成效，2014年起，北京市常住人口連續(xù)保持增量、增速“雙下降”。2017年末，北京市常住人口2170.7萬(wàn)人，比2016年末減少2.2萬(wàn)人，下降0.1%，自2000年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　這兩項(xiàng)成績(jī)都離不開(kāi)交通一體化的持續(xù)推進(jìn)�！敖煌ㄒ惑w化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。道路暢通，讓京津冀三地深化各方面協(xié)作有了更多可能。”河北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)單寶風(fēng)說(shuō)。

　　目前，京津冀國(guó)家高速公路“斷頭路”加快貫通，國(guó)道“瓶頸路段”逐漸消除，京臺(tái)高速北京段、京秦高速天津段、首都地區(qū)環(huán)線高速?gòu)埑卸蔚冉ǔ赏ㄜ�，津石高速、太行山高速等�?xiàng)目實(shí)施順利，累計(jì)打通擴(kuò)容“斷頭路”“瓶頸路”800多公里。北京新機(jī)場(chǎng)主體工程累計(jì)完成投資330多億元，航站樓主體結(jié)構(gòu)全面封頂。京津冀交通一卡通覆蓋全部13個(gè)地級(jí)及以上城市、累計(jì)發(fā)卡超過(guò)81萬(wàn)張。

　　站在新時(shí)代發(fā)展新起點(diǎn)上，一個(gè)以首都為核心的世界級(jí)城市群正在崛起，黨的十九大為深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展注入了蓬勃活力。