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在經濟增速放緩、居民收入增速沒有超過甚至慢于經濟增速的背景下,一些地區(qū)樓市的火爆絕非正常剛需和改善性需求能夠解釋的。土地競拍因“熔斷”而流拍的現實,表明樓市調控不僅要因城施策,有的放矢、對癥下藥,更應標本兼治。對一二線城市來說,最為給力和有效的措施還是堅持住房的居住屬性,不給投資投機性購房洞開方便之門
國家統(tǒng)計局近日公布的6月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,雖然房價環(huán)比上漲城市個數持續(xù)減少,大多數城市房價漲幅日益收窄,但樓市依然保持回暖態(tài)勢。加上之前全國50個主要城市半年間誕生219宗“地王”、南京土地出讓因眾多開發(fā)商爭搶“熔斷”而流拍等消息,讓樓市走向的受關注度再次提升。
所謂土地出讓“熔斷”,是指在土地拍賣出讓過程中實行最高限價,如果競拍者報價超過最高限價,本次土地出讓終止,競價結果無效。南京在5月末就推出了地價“熔斷”制度,其他一些樓市火爆的城市如蘇州等也在這個時間節(jié)點前后推出了類似的土地限價令,其目的似乎都是通過限制地價來控制樓價。
限價為什么沒有限制住競價者的報價?除了可能有少數人哄抬價格之外,更重要的還是源于住宅銷售高速增長的帶動,開發(fā)商的投資熱情和拿地熱情由此被點燃。今年1-6月份,全國住宅銷售面積增速接近30%,銷售額增速更是超過40%.在諸多城市商品房普遍銷售情況良好的情況下,房地產去庫存效果明顯。但也要注意,在經濟增速放緩、居民收入增速沒有超過甚至慢于經濟增速的背景下,一些地區(qū)樓市的火爆絕非正常剛需和改善性需求能夠解釋的。如果不加分析地任由這種狀況繼續(xù)下去,有可能加劇房地產泡沫和金融風險,增加未來經濟發(fā)展的不確定因素。
最近一段時間,浙江針對樓市冷熱不均,推出了一套組合拳。比如,對消化庫存周期較長的地區(qū),暫停商品住宅用地供應;合肥、廈門等城市則針對房價暴漲,陸續(xù)推出或重啟限貸措施,以提高房貸門檻、平衡供求關系、抑制房價上漲。各地都在針對樓市的不同情況因城施策;而南京土地競拍因“熔斷”而流拍的現實,表明樓市調控不僅要因城施策,有的放矢、對癥下藥,更應標本兼治。限地價的目的固然是為了控房價,但卻因沒有找準病因、沒能對癥下藥,在個別地方沒有起到應有的作用。
因此,針對房價高企且快速上漲的一二線城市,最為給力和有效的措施還是堅持住房的居住屬性,堅持或恢復曾經行之有效的“雙限”措施,不給投資投機性購房洞開方便之門。只有這樣,才能切實控制房價過快上漲、給過熱的樓市降溫,防范新的泡沫與風險形成,也可滿足更多真正的剛需和改善性需求。而對庫存仍然難以消化的三四線城市來說,則應通過降房價去庫存,提升本地居民的居住水平,吸引外地居民購房;同時,通過轉換用途,比如售轉租,改為服務業(yè)、商業(yè)、辦公用房等,消化積壓的商品房。
說到底,今年的五大任務是“三去一降一補”,這也是一套組合拳,需要同時開打、同步推進。因此,各地在大力推動樓市去庫存的同時,還必須積極解決結構性產能過剩的問題,有效推進供給側結構性改革,加快調整結構、轉型升級,形成新的經濟增長點,以真正改變對土地財政的過度依賴,使房地產業(yè)健康發(fā)展。
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