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把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)
楊于澤
//agustinmoreno.com2016-07-19來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  中共中央近日印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。條例以黨章為根本遵循,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出管黨治黨政治責(zé)任,規(guī)定針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨紀(jì)不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等情形,對(duì)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。

  這是中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的又一次頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。相比于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨看起來(lái)難以量化,做得如何不好評(píng)價(jià)。但隨著問責(zé)條例出臺(tái),做實(shí)的方法、責(zé)任以及不做實(shí)的后果已在其中。

  中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在。加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨責(zé)任重于泰山,要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭(zhēng),祛病療傷,激濁揚(yáng)清。只有真正從嚴(yán)治黨,才能保持黨的先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,否則這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就堅(jiān)強(qiáng)不起來(lái),黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)無(wú)形之中被弱化。

  在從嚴(yán)治黨方面,我們既有成功經(jīng)驗(yàn),也有反面教訓(xùn)。黨的十八大以來(lái),黨中央先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)和四川南充拉票賄選案等嚴(yán)肅問責(zé)。出現(xiàn)這類腐敗現(xiàn)象的根本原因,是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨紀(jì)不力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)。通過(guò)嚴(yán)肅問責(zé),現(xiàn)在問題得到了糾正,也推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)。

  從嚴(yán)治黨,千萬(wàn)不要有無(wú)法考核評(píng)估的錯(cuò)覺。有些領(lǐng)導(dǎo)干部,抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)有一套,成績(jī)單很靚麗;但可能對(duì)從嚴(yán)治黨很少研究,沒有多少想法。像山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)和四川南充拉票賄選案等,類似問題其實(shí)不僅不虛,而且非常實(shí)在。治黨嚴(yán)不嚴(yán),從一個(gè)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)上很容易表現(xiàn)出來(lái),人民群眾心中自有一桿秤,問題其實(shí)很實(shí)。

  要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)主體責(zé)任是“牛鼻子”,問責(zé)是管黨治黨的利器。管黨治黨,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。可以說(shuō),從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任在黨委,在黨委班子成員,但歸根到底在領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及班子成員。

  問責(zé)條例的生命力在于問責(zé)。少數(shù)地方之所以出現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨不力的問題,一個(gè)重要原因是部分黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),不敢較真碰硬,F(xiàn)在黨內(nèi)法規(guī)制度已經(jīng)形成體系,各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把自己擺進(jìn)去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

 

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