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美國太平洋艦隊司令斯威夫特16日在澳大利亞批評有些國家奉行“強權(quán)即公理”的政策,宣稱美國艦隊進入南海有主權(quán)爭議區(qū)域并非軍事行動,而是確保區(qū)內(nèi)能實現(xiàn)?兆杂珊叫。他還指責(zé)填海造地以及部署地對空導(dǎo)彈的行為是“拋棄國際秩序”。誰都清楚他攻擊的是中國。
如果美國來南海只是為了確保區(qū)內(nèi)航行自由,那么謝天謝地,中美在南海的利益重合度將非常高。中方已多次申明支持南海的航行自由,即使中美對“航行自由”的理解有所不同,這種差距也不至成為引發(fā)嚴重沖突的導(dǎo)火索。
問題是,美國來南海是搞“亞太再平衡”的,它的目的是要遏制中國崛起,這是從東南亞到澳洲再到美國本土都在公開談?wù)摰摹懊孛堋薄?/P>
美國要搞平衡,準確說是制衡中國,這種動機從大國關(guān)系史的角度看也可理解。美國希望至少遲滯中國崛起的速度,讓中國在周邊多一些麻煩的拖累,這是守成大國歷史上喜歡玩弄的手腕。
華盛頓正在努力調(diào)動南海周邊國家對中國的警惕,試圖促成這一地區(qū)對中國不友好的氛圍。由于美國實力強大,當它以向其靠攏就可以增加與中國打交道的籌碼來誘惑區(qū)域內(nèi)某些國家時,是不難在一定程度上成功的。
這一切讓中國很不舒服,然而如果美國沿著外交手腕、哪怕是最富攻擊性的外交博弈勾勒它在南海行動底線的話,局面仍將是可控的。外交戰(zhàn)再激烈,畢竟還是外交戰(zhàn)。
最嚴峻的問題在于美國軍艦飛機在威脅中國島礁安全方面會走多遠。美軍加重一分挑釁,解放軍在南海的反制性部署必然會增加一分,這有可能意味著雙方朝軍事對峙更近一步。中美軍方和戰(zhàn)略界顯然都會悄悄推演:會不會發(fā)生兩軍的擦槍走火,以及一旦發(fā)生了會不會導(dǎo)致中美對抗急劇升級呢?還有,最壞的情況又將是什么?
對這些問題的回答將會反溯回來影響雙方一開始博弈時的態(tài)度。如果美國確信它在南海地區(qū)握有針對中國的壓倒性軍事優(yōu)勢,中國增加軍事對抗籌碼的能力與其不可同日而語,那么它的前期挑釁就可能十分放肆,毫不顧及中國利益的底線。
中國崇尚在南海講理,但前提是美國也必須講理,中美需相互尊重,而非中國對美單方面退讓。這一基礎(chǔ)性權(quán)利可不是我們能向美國求出來的,它的最大支撐只能由中國的國家實力、尤其是軍事實力來提供。
要讓美國對在南海撒野有很深的顧忌,它對中美翻臉所導(dǎo)致后果的擔(dān)心就應(yīng)不低于中國。中國的實力建設(shè)必須達到如下的境界:美國的艦機只能作為外交工具來南海秀一秀,當它們真正威脅中國目標安全時,它們自身遭遇打擊的危險將變得現(xiàn)實而緊迫。美國在亞太的軍事基地也一樣,哪里被用來威脅中國安全,它們就應(yīng)陷入對自己不安全的深深憂慮中。
中國的這一能力顯然在不斷發(fā)展中,這個進程還需進一步加快。需要指出,中美在最糟糕的情況下,核力量將是兩國意志的終極底牌。因此中國必須堅定不移地壯大核力量,確保強有力的二次核打擊能力不斷夯實,充分可信。
很顯然,中國在可預(yù)見的未來對美仍將處于戰(zhàn)略劣勢,我們根本無力與美展開全球競爭。但是南海在中國家門口,這是中國必爭必保的戰(zhàn)略主動區(qū)域。我們不能在南海要求不合理、自己也做不到的事情,為了那些符合國際法、對我們也至關(guān)重要的權(quán)利,面對美國壓力時我們不能眨眼。
相信美國有理性,中國也是有理性的國家。理性的重要內(nèi)涵之一就是不能逼對方太甚。中美都應(yīng)牢記這一點。
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