按慣例，如果不是選舉年，全國政協(xié)會議、全國人大會議一般分別在3月13日、15日閉幕。不同于去年，今年則分別順延一天。16日上午，十二屆全國人大四次會議閉幕后，李克強(qiáng)總理在人民大會堂金色大廳回答中外記者提問。這個(gè)細(xì)微變化，究竟傳遞了什么樣的信號？

　　也許無需過度闡釋，會議日程安排本就不該一成不變，而應(yīng)該提前安排，并相時(shí)而動(dòng)。今年的全國兩會所涉及的議題明顯多于往年。比如，今年的全國人大會議除了表決通過政府工作報(bào)告、“兩高”報(bào)告等等，還表決了十三五規(guī)劃綱要草案和慈善法草案。這種工作量的增加，導(dǎo)致比往年更消耗時(shí)間。一個(gè)有趣的事情是，今年兩會代表委員的包比原來鼓了，手里拿的東西更厚實(shí)了，因?yàn)闀h文件更多了。

　　以十三五規(guī)劃綱要草案為例。早在兩會前夕，輿論就達(dá)成共識，認(rèn)為即將在大會上討論和審議的“十三五”規(guī)劃綱要（草案），無疑是今年兩會議程的重中之重。究其因，今年是“十三五規(guī)劃”的開局之年�！叭f事開頭難”，如何討論和審議規(guī)劃草案，乃至如何落實(shí)規(guī)劃綱要，顯然非同小可。這關(guān)乎去年黨的十八屆四中全會所頒布的《十三五規(guī)劃建議》，能不能獲得全民認(rèn)可，關(guān)乎十三五規(guī)劃能否開好頭，也關(guān)乎整個(gè)十三五規(guī)劃能否貼地而行。

　　眾所周知，2020年我們要全面建成小康社會，最關(guān)鍵的沖刺期恰好與十三五規(guī)劃相疊加，這一意味著十三五規(guī)劃承載著巨大使命和全民期望。此外，如何保證經(jīng)濟(jì)中高速增長，如何深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何落實(shí)五大發(fā)展理念等等，都與十三五規(guī)劃有關(guān)，也與今年的全國兩會有關(guān)。

　　值得一提的是，代表委員積極履職，敢于擔(dān)當(dāng)，對十三五規(guī)劃綱要草案提出了數(shù)十處修改意見。比如，將“全科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃”，修改為“全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃”。在“提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”后，增加“保障醫(yī)療安全”。在“提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”后，增加“保障醫(yī)療安全”。在“完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度”后，增加“加強(qiáng)對失獨(dú)家庭的關(guān)愛和幫助”。在“加強(qiáng)婦女扶貧減貧、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生保健”后，增加“生育關(guān)懷”。這些細(xì)節(jié)看起不起眼，卻彰顯了代表委員的責(zé)任意識，更重要的是通過修改，使之更實(shí)在，更言之有物，也更呼應(yīng)民意。

　　今年兩會，慈善法是不可回避的一大熱點(diǎn)。從2005年民政部向全國人大和國務(wù)院法制辦公室提出起草慈善法的立法建議開始，忽忽然十余年過去了，有人用“十年懷胎”形容慈善法出臺之不易，也可用“十年磨一劍”形容打磨之用，從一審到二審，再到這次兩會上的“一錘定音”，十年慈善立法路，同樣不尋常。

　　此外，這次兩會最引人注目的亮點(diǎn)之一就是部長通道。你關(guān)心的，正是部長所關(guān)注的；你想知道答案的，部長就會答疑解惑。從網(wǎng)傳延遲退休時(shí)間表，到全國可否實(shí)行“高考一張卷”，從股票發(fā)行注冊制還搞不搞，到個(gè)稅如何改革……部長一一作答。兩會中部長通道之流暢，相關(guān)答中外記者會上之多，無不令人欣喜。

　　有人感嘆，人民大會堂北門內(nèi)一條長約百米的“部長通道”，每年都是記者們爭相“攔”部長、“扯”部長、“塞”話筒的“戰(zhàn)場”。但今年，這里成為國務(wù)院各部部長主動(dòng)發(fā)聲的“平臺”。背后的原因是，兩會前，李克強(qiáng)總理接連兩次“發(fā)話”，要求國務(wù)院各部部長、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“要積極回應(yīng)輿論關(guān)切”。這種新變化也讓今年的兩會更有看頭。

　　在全國兩會這個(gè)重要的政治平臺上，代表委員參政議政、共商國是，溝通協(xié)商、凝聚共識。議題多，工作量，會期延長再正常不過。透過浮在表面上的議程設(shè)置，也許我們更該關(guān)注兩會變化所呈現(xiàn)的新氣象，以及新氣象所能折射的時(shí)代進(jìn)步。如果以國是為重，如果以公共利益為核心，如果民意更好地呈現(xiàn)，每一種新氣象都值得欣慰。