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時代基礎(chǔ)、現(xiàn)實基礎(chǔ):習(xí)近平治國理政思想與世情黨情國情、黨史國史的關(guān)系
首先看看習(xí)近平治國理政思想與世情黨情國情的關(guān)系。習(xí)近平治國理政思想是在對世情黨情國情進行科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上提升出來的,是從世情黨情國情出發(fā)而提升出來的,世情黨情國情是習(xí)近平治國理政思想的基本依據(jù)。
第一,“世情”與“習(xí)近平外交戰(zhàn)略思想”?梢杂靡痪湓拋砻枋霎斀竦氖狼椋寒斀袷澜绺窬趾椭刃蛘谡{(diào)整,進而引發(fā)各種矛盾和沖突,然而存在的問題和短板卻是“全球治理相對滯后!敝袊蔀槭澜绲诙蠼(jīng)濟體,以及其他重要因素,引發(fā)了世界的“權(quán)力轉(zhuǎn)移”或“力量轉(zhuǎn)移”。這種權(quán)力或力量轉(zhuǎn)移改變著世界格局和秩序(比如美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”等),也引起各國關(guān)系尤其是大國關(guān)系的重組或調(diào)整。在這種重組或調(diào)整中,各種利益、文化會發(fā)生某種沖突,從而會導(dǎo)致世界不穩(wěn)定。面對這樣的世情,習(xí)近平總書記有效應(yīng)對、確定目標、精準發(fā)力,提出了他的外交戰(zhàn)略思想?梢杂脦讉關(guān)鍵詞來表達習(xí)近平總書記外交戰(zhàn)略的思想精髓、核心要義:和平發(fā)展;合作共贏;文明互鑒;親誠惠容;命運共同體;全球治理。習(xí)近平總書記既強調(diào)“韜光養(yǎng)晦”,又“奮發(fā)作為”,堅定不移地走和平發(fā)展道路,積極建立以全球治理與合作共贏為核心理念的新型國際關(guān)系、外交新格局和命運共同體:(1)圍繞“和平發(fā)展”理念,積極建構(gòu)好中美、中俄“大國關(guān)系”這兩個重“點”;(2)圍繞“合作共贏”理念,秉持“共商、共建、共享”原則,發(fā)出“一帶一路”戰(zhàn)略合作倡議,搭建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”這兩條“線”;(3)圍繞“文明互鑒”理念,通過絲綢之路經(jīng)濟帶和互聯(lián)互通,打通歐亞大陸橋這兩個“面”;(4)圍繞“親誠惠容”理念,建設(shè)好周邊外交這個“局”。如今周邊外交在中國對外關(guān)系布局中最為重要:構(gòu)建新型大國關(guān)系始于周邊,實施“一帶一路”戰(zhàn)略始于周邊,打通歐亞大陸橋始于周邊。最終目標,是破解周邊外交困局,實現(xiàn)多極制約和擁有一定的國際話語權(quán),從中顯示“中國力量。”
第二,“黨情”與“習(xí)近平全面從嚴治黨思想”?梢杂靡痪湓拋砻枋鑫覀兊狞h情:我們黨打得“鐵”很硬,然而存在的問題和短板是“我們自身還不是很硬!苯裉欤覀冎袊伯a(chǎn)黨人打的“鐵”比較堅硬。從總體上講,主要有三塊堅硬的“鐵”:一是在我國改革發(fā)展進程中積累起來各種矛盾、問題和難題,其中最根本最核心的,是體制機制弊端和利益固化藩籬;二是我國相對發(fā)展起來以后進入“表達訴求、矛盾多發(fā)、攻堅克難”這一新的歷史時期,遭遇更多新的難題;三是我國成為世界第二大經(jīng)濟體以后,既成強國及其他一些國家對我國的圍堵打壓日趨激烈。這意味著新一屆中央是在踏著“尖刀”前進,是在攀登一座沒有探測過的險峻“高山”。就是說,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的困難、挑戰(zhàn)、風(fēng)險是非常嚴峻的。中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民群眾是打“鐵”的主體。既然我們共產(chǎn)黨人所打得“鐵”相當堅硬,那么,作為打“鐵”的主體即中國共產(chǎn)黨人自身必須硬。由此,習(xí)近平總書記強調(diào)“打鐵還需自身硬”。我們的干部隊伍總體上是在積極干事業(yè)的。然而,正如胡錦濤同志當年所說的,我們一些共產(chǎn)黨人自身還不是很硬,存在“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”“四種危險”。這“四種危險”是如何發(fā)生的?1978年之初,我們強調(diào)“放開”,之后又進一步強調(diào)“放活”(這時,一定程度上開始出現(xiàn)了淡化“原則”的現(xiàn)象),接下來出現(xiàn)了“放松”(如放松世界觀、人生觀改造),再進一步升級,就出現(xiàn)了“放任”(如有權(quán)就任性,有錢就任性,有嘴就任性),由此進一步升級演變,就出現(xiàn)了“放縱”,最后走向了“放蕩”或“放肆”(如“周永康現(xiàn)象”),做人做事用權(quán)毫無底線,踐踏一切黨紀法規(guī),進而出現(xiàn)了“四種危險!
由此,當務(wù)之急且最為關(guān)鍵的,就是針對這些問題和短板,圍繞破解“四種危險”提出目標、精準發(fā)力,全面從嚴治黨,加強和改進黨的建設(shè),使我們黨自身真正硬起來。治國先治權(quán),治權(quán)先治吏,治吏先治權(quán),治權(quán)必從嚴。十八大以來,習(xí)近平總書記敢于直面我們黨面臨的“四種危險”,且首先把破解“四種危險”并使自身硬作為治國理政思路的突破口。第一,針對“精神懈怠”(缺乏理想信念,缺乏自信,確定共識,缺乏凝聚力,缺乏斗志),強調(diào)“硬在精神。”習(xí)近平總書記強調(diào),理想信念是我們共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”;要堅定道路自信、理論自信、制度自信;要凝聚共識;要凝聚改革合力,匯聚社會正能量;要積極進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。第二,針對“能力不足”,強調(diào)“硬在能力!绷(xí)近平總書記強調(diào),要減少應(yīng)酬之風(fēng),強化學(xué)習(xí)之風(fēng),建立學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型組織;要克服本領(lǐng)恐慌,加強執(zhí)政能力建設(shè),積極推進國家治理能力現(xiàn)代化。第三,針對“脫離群眾”,強調(diào)“硬在作風(fēng)。”習(xí)近平總書記強調(diào)要進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè),開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,要求對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查大檢修大掃除;還強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴三實!边@里,作風(fēng)建設(shè)一定落實到用人作風(fēng)建設(shè)上。用人作風(fēng)決定工作作風(fēng),進而決定生活作風(fēng)以及整個社會風(fēng)氣!第四,針對“消極腐敗”,強調(diào)“硬在純潔!绷(xí)近平總書記十分注重黨的先進性、純潔性建設(shè),強調(diào)在反腐倡廉上要敢下重手,把權(quán)力關(guān)在制度籠子里?傊,最為關(guān)鍵的就是要抓好加強和改進黨的建設(shè)這一“偉大工程”,使我們黨從精神、能力、作風(fēng)、純潔等方面真正硬起來。習(xí)近平總書記指出,我們的責任,就是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題。在解決上述問題時,要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的高標準要求與尊重領(lǐng)導(dǎo)干部合法合理的正當利益結(jié)合起來。
第三,“國情”與“習(xí)近平國家治理現(xiàn)代化等思想”。也可以用一句話來描述我們的國情:我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、力量轉(zhuǎn)移、利益博弈、思想分化、轉(zhuǎn)型升級和小康決勝階段,然而存在的問題和短板是“現(xiàn)代國家治理跟不上!被谶@種國情,習(xí)近平總書記針對問題和短板,提出目標且精準發(fā)力,既提出“推進國家治理現(xiàn)代化”,又提出“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,也圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、力量轉(zhuǎn)移提出適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),還針對利益博弈和思想分化,提出作為最大公約數(shù)且能凝聚共識的中國夢。
由上可以看出,世情黨情國情,使習(xí)近平治國理政思想具有問題意識、目標導(dǎo)向、克服短板、精準發(fā)力的思想品格。
其次來看看習(xí)近平治國理政思想與黨史國史的關(guān)系。習(xí)近平總書記特別注重并強調(diào)要分析研究黨史國史。分析研究黨史國史,根本目的是全面深入總結(jié)其經(jīng)驗教訓(xùn),進而深化對人類社會歷史發(fā)展一般規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律等“三大規(guī)律”的認識。習(xí)近平治國理政思想是在全面深化總結(jié)黨史國史經(jīng)驗教訓(xùn)、深化對“三大規(guī)律”認識的基礎(chǔ)上提升出來的。從對黨史國史的分析研究中,可以提升出治國理政的基本經(jīng)驗,其中最主要的,就是既要善于把握社會歷史發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾,又要把握好“偉大事業(yè)與偉大工程之間的關(guān)系! 把握社會基本矛盾,主要是把握社會基本矛盾狀況,這就涉及到了社會歷史發(fā)展一般規(guī)律。如果生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)是基本適合的,那么,它就既可以激發(fā)社會發(fā)展活力,也可以促進社會和諧;反之,既會影響社會發(fā)展活力,也會影響社會和諧,這時就需要進行調(diào)整,調(diào)整與治理能力直接相關(guān)。就是說,判斷社會基本矛盾狀況的根本標準,主要是看社會發(fā)展的“活力”、“和諧”和“治理”狀況。正因如此,習(xí)近平治國理政思想特別注重推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以求通過推進國家治理現(xiàn)代化,來解決好社會發(fā)展的活力與和諧問題。把握社會主要矛盾,就是把握社會主要矛盾狀況,這涉及到社會主義建設(shè)的規(guī)律。我國社會主義建設(shè)的一般規(guī)律需要從我國社會主義社會的社會主要矛盾中來揭示。正因如此,習(xí)近平治國理政思想特別強調(diào)發(fā)展依然是硬道理,是“第一要義”,以經(jīng)濟建設(shè)為中心不能動搖,強調(diào)要用發(fā)展的辦法來解決我國前進中的問題。把握“偉大事業(yè)與偉大工程之間的關(guān)系”,主要就是要圍繞“偉大事業(yè)”來推進“偉大工程”,通過推進“偉大工程”來實現(xiàn)“偉大事業(yè)”,以實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一。
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