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G20峰會提升中國制度性話語權(quán)
王義桅
//agustinmoreno.com2015-11-17來源: 中國網(wǎng)
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  思響哥按:11月14日—16日,習近平主席赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(G20)峰會。這是中國國家領(lǐng)導人第十次出席這個“全球經(jīng)濟治理的首要平臺”。此后,中國將正式接棒,全力籌備明年秋季在中國杭州舉行的G20峰會。那么,國家領(lǐng)導人參加G20峰會的意義是什么?中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟治理中的位置如何?人民論壇網(wǎng)就此采訪了中國人民大學歐盟研究中心主任、重陽金融研究院高級研究員王義桅教授,為您獨家解析。

  中國為何參加G20峰會?

  “多邊搭臺,雙邊唱戲”是通行的做法。多邊也是提升中國國際影響力的重要載體和渠道,有利于增加中國在全球治理中的制度性的國際話語權(quán)。G20就是一種相對固定的、達成共識的制度性的重要安排。

  中國在G20峰會中處于什么位置?

  G20峰會是金融危機以后,大國經(jīng)濟協(xié)調(diào)的重要平臺,包含了三種力量。一是七國集團,老牌的工業(yè)化國家;二是金磚國家,機制在深化的基礎(chǔ)上有所升級;三是既不在七國集團,也不在金磚國家的中等強國,如韓國、土耳其、墨西哥、印度尼西亞等;旧峡梢苑譃檫@三大類。中國在這三類里都具有話語權(quán),本身是金磚成員國,而且中國作為第二大經(jīng)濟體,可以和七國集團對話。其他中等強國則希望可以被吸納到金磚國家。這是中國在外交上的多重身份和資源。

  參加G20峰會有何意義?

  首先,參加G20峰會,有助于提升中國制度性的國家話語權(quán),增加中國在全球經(jīng)濟治理中的影響力。包括人民幣納入SDR籃子,中國的重要倡議如“一帶一路”、亞投行等,借助G20會議進一步推行。

  其次, G20是世界新秩序的雛形,從原來西方大國主導的G7,到后來有了金磚國家,G20的機制形成永久性的治理平臺。

  最后,希望此次G20峰會舉辦成功,對世界經(jīng)濟進行協(xié)調(diào),并推出相關(guān)方案,這將有助于中國明年舉辦G20峰會。同時,中國加強投資,“一帶一路”等重要倡議將增強世界經(jīng)濟的信心,希望中國繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟引領(lǐng)者的角色,帶領(lǐng)世界經(jīng)濟走向相對穩(wěn)定的增長。

  中國真的能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟嗎?

  在金融危機以后,中國對于世界經(jīng)濟增長的貢獻一直在30%左右,最高的時候達到50%,世界經(jīng)濟的增長一半都是中國貢獻的,去年最低27.8%,比排名第二的美國16.8%高出10多個百分點。

  目前中國對世界經(jīng)濟的影響,總是在縱向地自我比較和反思,沒有橫向地來看世界對于中國的期待。中國作為世界第三大投資大國,拉動世界經(jīng)濟增長。以前是投資過熱,拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長,現(xiàn)在有意識地把國內(nèi)投資引到國外,這是自主性調(diào)結(jié)構(gòu)的需要,提升質(zhì)量。也利于國際經(jīng)濟增長。

  中國對于世界經(jīng)濟的增長,從量上看還是超過以前的,只是相對于增長速度有所減緩。但世界上僅有兩個國家,超過10萬億美元規(guī)模級別的經(jīng)濟體。中國的經(jīng)濟增長速度,是所有大的經(jīng)濟體里增長最高的,GDP相當于一年增長一個南非。中國占世界經(jīng)濟總量13%,卻貢獻了30%,可以說中國帶動了世界經(jīng)濟增長的規(guī)模,中國力量推動世界經(jīng)濟發(fā)展。

  世界對于中國經(jīng)濟,是怎樣的心態(tài)?

  隨著全球化發(fā)展,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟緊密相連。中國的經(jīng)濟增長速度,盡快與以前相比有所下降,但整個世界對中國的期待和熱情,沒有減少,甚至增加,F(xiàn)在中國“一帶一路”的倡議,被認為和他們的切身利益相關(guān),是世界上最熱的話題。

  值得警醒的是,目前國內(nèi)對于中國經(jīng)濟的發(fā)展,有些許抱怨聲,或是套用西方經(jīng)濟的模型來質(zhì)疑中國經(jīng)濟的發(fā)展,還也利益集團的各種各樣的說法。要正確客觀地看待中國經(jīng)濟的發(fā)展,需要在理論上走出來,并通過實踐更新認識。(人民論壇記者常妍采訪整理)

  知識鏈接:

  制度性話語權(quán):首次出現(xiàn)在十八屆五中全會公報。全會提出,將積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。王義桅教授認為,G20峰會之外,中國倡導的在APEC范圍內(nèi)推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),也是體現(xiàn)國家制度性的安排。在全球性的新一輪規(guī)則貿(mào)易和全球談判中,增強中國的聲音,增強發(fā)展中國家的聲音,影響中國制度性的走向。

  SDR:國際貨幣基金組織(IMF)于1969年創(chuàng)造了SDR.

  SDR(Special Drawing Right),即特別提款權(quán),是IMF成員國對可自由使用貨幣配額的潛在債權(quán)。其實它是一種補充性的國際儲備資產(chǎn),是IMF和其它一些國際組織的記賬單位,也稱為“紙黃金”。

  自SDR創(chuàng)立以來,IMF已對其成員國進行了4次SDR分配,累計創(chuàng)造了2040億SDR,相當于2815億美元。

  納入SDR有多重要?

  如果被IMF納入SDR籃子貨幣,意味著人民幣成為了真正意義上的世界貨幣,名正言順地成為國際貨幣基金組織180多個成員國的官方使用貨幣。也將標志著 IMF首次將一個新興經(jīng)濟體貨幣作為儲備貨幣,大大提升人民幣在國際貨幣舞臺的地位,新興市場獲得更大的話語權(quán),象征性意義巨大。(資料來源:中國新聞網(wǎng))

 

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