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11月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。值得關(guān)注的是,這部新修訂的法律增加不少新的規(guī)定,比如將在微信、微博發(fā)布假消息,國(guó)家考試中找人替考,試圖通過醫(yī)鬧獲利,校車、客車嚴(yán)重超員、超速,私藏恐怖主義書籍,虐待老幼病殘等9種常見行為,列入刑事處罰范圍。以往,這些違法行為可能被行政處罰,但往后,則要被追究刑事責(zé)任,給自己留下極不光彩的“案底”(據(jù)10月28日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。
捕風(fēng)捉影甚至杜撰假消息欺騙公眾,置考試公平于不顧找人替考,以親情的名義實(shí)為牟利尋由醫(yī)鬧,不顧他人生命財(cái)產(chǎn)安全為圖蠅頭小利超員、超速,私藏恐怖主義書籍唯恐天下不亂,以及違反人倫道德虐待老弱病殘等,這些行為在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的確很常見。也正因?yàn)槌R,違反付出的成本微乎其微,僅靠批評(píng)教育、行政處罰,非但沒有有效遏制,反而呈蔓延擴(kuò)大之勢(shì),才有必要入罪處罰,而入罪處罰的目的,也就是要這些常見的陋習(xí)、惡習(xí)以及危害社會(huì)家庭和諧安全的行為,從此變得少見、罕見,讓優(yōu)秀的價(jià)值觀和守法守德意識(shí),成為現(xiàn)代社會(huì)的主流,讓國(guó)家和社會(huì)文明進(jìn)步的腳步走得更快一些。
實(shí)際上,就這9種所謂的“常見行為”,任何一種不只是讓人深惡痛絕,在遇到這種行為發(fā)生的過程中,對(duì)于人們的好意規(guī)勸和阻止往往還是“好心落個(gè)驢肝肺”,而對(duì)于政府執(zhí)法部門的行政處罰,不少當(dāng)事人非但不悔改不收斂,內(nèi)心反而滿不在乎,并且信奉“用錢能夠解決的問題就不是問題”,入罪之后,花錢失效,讓其付出比金錢更貴的人身自由成本,這對(duì)于某些習(xí)慣用錢解決問題的違法者,無疑會(huì)形成巨大的震懾力。9種常見行為入罪,并非是將入罪的范圍擴(kuò)大,更不是為治罪而設(shè)置罪名,只要畏懼入罪的威懾,讓常見的丑惡陋劣行為罕見甚至絕跡,立法的目的也就達(dá)到了。
長(zhǎng)期以來,隨著社會(huì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的普及,包括利用微信、微博發(fā)布假消息等九種“常見”行為,已經(jīng)把我們眼前的社會(huì)空氣攪和的“烏七八糟”,尤其是通過微博微信平臺(tái)發(fā)布虛假消息,不但給現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成很大誤導(dǎo),某些虛假消息泛濫,已經(jīng)給現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序和不少家庭的正常工作、生活、學(xué)習(xí)等,造成極大的干擾和破壞,有的甚至造成不可挽回的嚴(yán)重后果,對(duì)于這種行為,如果不對(duì)其進(jìn)行刑責(zé)追究,對(duì)受害者而言已經(jīng)沒有任何公平可言。再比如某些客車經(jīng)營(yíng)主,就為了多獲一點(diǎn)蠅頭小利,就置全車乘客生命財(cái)產(chǎn)和交通安全于不顧,肆意超員超速,如果不施以刑責(zé)加以防范,一旦因此釀成事故,后果可能不堪設(shè)想;同樣,找人替考作弊,嚴(yán)重破壞考試公平。醫(yī)鬧不僅侵害了正常患者的就醫(yī)權(quán)利,干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序,也給醫(yī)務(wù)工作者的人身安全造成嚴(yán)重威脅;虐待老弱病殘本身就嚴(yán)重有悖人倫道德。9種行為雖是常見,但每一種造成后果的嚴(yán)重程度,幾乎都難以預(yù)知,將這些行為入罪,既是加大其違法成本,更起到重要的預(yù)防作用。
因?yàn)槌R,更因(yàn)榕u(píng)教育和行政處罰等措施對(duì)其已經(jīng)失去效力,社會(huì)公眾才迫切希望以“入罪”的方式強(qiáng)化治理,單純的認(rèn)為“入罪過寬”或強(qiáng)調(diào)“常見行為入罪”,其實(shí)都是一種誤解,常見行為不意味著就是合法或應(yīng)該,更不意味著就不能升格到入罪,恰恰相反,正因?yàn)檫@些看似常見的行為,已經(jīng)讓社會(huì)公眾難以容忍,已經(jīng)危害到整個(gè)社會(huì)秩序的正常和破壞社會(huì)公平,威脅到守法公民的家庭幸福進(jìn)和人格聲譽(yù)甚至生命財(cái)產(chǎn)安全,已經(jīng)發(fā)展到了非入罪不可的程度。《刑法修正案(九)》審時(shí)度勢(shì)加以增減,更符合社會(huì)發(fā)展中最廣泛群眾的利益。同時(shí),也是要將這些所謂常見行為進(jìn)行標(biāo)本兼治徹底掃除,從此不予其“再見”。(朱永華)
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