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國(guó)平:習(xí)近平國(guó)際發(fā)展理論彰顯中國(guó)氣魄
——習(xí)近平主席訪美并出席聯(lián)合國(guó)系列活動(dòng)成果評(píng)述十
2015年9月26日,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上發(fā)表《謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴》的主旨講話,第一次全面闡述了十八大以來中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)國(guó)際發(fā)展問題的理論思考成果,提出了若干新思想、新主張和新舉措,漸成體系,彰顯中國(guó)氣魄與風(fēng)格,受到國(guó)際社會(huì)的普遍好評(píng)和歡迎。
發(fā)展問題歷來是國(guó)際治理領(lǐng)域的重大、關(guān)鍵問題。15年前的世紀(jì)之交,聯(lián)合國(guó)制定了千年發(fā)展目標(biāo),希望用15年左右的時(shí)間幫助億萬人民過上更好生活。必須承認(rèn),在千年發(fā)展目標(biāo)框架的推動(dòng)下,各國(guó)努力發(fā)展自己,國(guó)際發(fā)展合作也成就斐然,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、發(fā)展中國(guó)家崛起、11億人民脫貧。然而,在發(fā)展領(lǐng)域取得巨大進(jìn)步的同時(shí),依然存在南北發(fā)展失衡的矛盾,依然有8億多人仍在忍饑挨餓,金融危機(jī)對(duì)發(fā)展亦有重大干擾,凡此種種,難免讓人憂慮。在中國(guó)三十年卓有成效的發(fā)展探索基礎(chǔ)上,習(xí)近平主席將中國(guó)對(duì)國(guó)際發(fā)展問題的理論認(rèn)識(shí)推進(jìn)到了一個(gè)新的節(jié)點(diǎn),他指出,“發(fā)展寄托著生存和希望,象征著尊嚴(yán)和權(quán)利”。不僅將發(fā)展問題視為基本的生存需要,更將其提高到尊嚴(yán)的高度,這是對(duì)國(guó)際發(fā)展治理的進(jìn)程與效果提出了新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn),無疑也是一種發(fā)展領(lǐng)域的新思想。
和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題。在習(xí)近平主席看來,發(fā)展是推進(jìn)全球治理的“鑰匙”,他強(qiáng)調(diào),“要解決好各種全球性挑戰(zhàn),包括最近發(fā)生在歐洲的難民危機(jī),根本出路在于謀求和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。面對(duì)重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),我們必須攥緊發(fā)展這把鑰匙!
和平環(huán)境是發(fā)展的前提,國(guó)際機(jī)制構(gòu)建了發(fā)展的制度環(huán)境。習(xí)近平提出,要改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境,各國(guó)就要共同維護(hù)國(guó)際和平,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)就應(yīng)加快治理改革,多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)也要增加發(fā)展資源,從而創(chuàng)造更好的外部制度環(huán)境。
僅有發(fā)展的外部環(huán)境是不夠的,在習(xí)主席看來,推動(dòng)公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展是各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的必由之路,這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國(guó)際發(fā)展的新的重要主張,值得深入研究。
第一,公平的發(fā)展意味著各國(guó)享有更加均等的發(fā)展機(jī)會(huì)。失衡的發(fā)展是不可持續(xù)的。
第二,開放的發(fā)展要求各方都享受到發(fā)展的成果。閉關(guān)鎖國(guó)、保護(hù)主義、關(guān)門搞建設(shè)與這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代早就格格不入了。習(xí)主席指出,打開大門搞建設(shè),就必須致力于“促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍更加自由便捷地流動(dòng)”;必須“共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享”;必須“尊重彼此的發(fā)展選擇,相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn),讓不同發(fā)展道路交匯在成功的彼岸,讓發(fā)展成果為各國(guó)人民共享。”
第三,全面的發(fā)展重在夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)習(xí)近平主席的闡述,全面的發(fā)展包括三個(gè)要素,其一,發(fā)展的最終目的是為了人民;其二,發(fā)展要維護(hù)社會(huì)公平正義,保證人人享有發(fā)展機(jī)遇、享有發(fā)展成果;其三,發(fā)展必須努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處。只有致力于實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展,人、社會(huì)、國(guó)家、自然才能最大化地享有發(fā)展帶來的收益,才能建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
第四,創(chuàng)新的發(fā)展才能充分釋放發(fā)展?jié)摿。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新是一切發(fā)展的直接動(dòng)力,習(xí)近平主席講,“創(chuàng)新帶來生機(jī),創(chuàng)新產(chǎn)生動(dòng)力”,只有通過改革創(chuàng)新,才能“激發(fā)發(fā)展?jié)摿、增?qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力,培育新的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
中國(guó)不僅要做國(guó)際發(fā)展領(lǐng)域新理論的發(fā)明者和新主張的提出者,還要積極地親力親為,為推動(dòng)國(guó)際發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的更大貢獻(xiàn)。為此,習(xí)近平主席宣布中國(guó)將推行五項(xiàng)新的重大舉措,這五項(xiàng)措施是中國(guó)積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待,力所能及地承擔(dān)一個(gè)發(fā)展中大國(guó)在發(fā)展治理領(lǐng)域重大責(zé)任的最新表現(xiàn),得到了國(guó)際社會(huì)的重視和贊賞。
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