分享到: | 更多 |
有媒體近日發(fā)布了習(xí)近平總書記在1990年3月與地縣辦公室干部談心時的一段講話,講話主題是談秘書工作,習(xí)近平要求秘書要自律,“不能認(rèn)為‘機關(guān)牌子大、領(lǐng)導(dǎo)靠山硬’而有所依仗、有恃無恐,更不允許濫用領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的名義謀取個人私利”。
這段20多年前的講話之所以被媒體拿出來,源于“秘書腐敗”已經(jīng)成為一個無法容忍的官場痼疾。有媒體盤點,近20年來落馬高官中,不乏高級干部“秘書”的身影,如“河北第一秘”李真、“上海第一秘”秦裕。十八大以來查處的高官中,海南省原副省長冀文林、四川省原省人大常委會副主任郭永祥、中石油集團原副總經(jīng)理李華林都曾擔(dān)任過同一位高官的秘書。(綜合《新京報》報道)
秘書不斷出事,所以近來不少地方都嘗試領(lǐng)導(dǎo)干部一律取消秘書配備,其事務(wù)性活動由各辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。四川曾半年內(nèi)取消了兩千秘書,可見秘書之泛濫。十八大以來,中央多次對秘書配備提出要求,要求“統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部秘書配備標(biāo)準(zhǔn)”、“不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書”。
泛濫的秘書確實需要清理了,大大小小的秘書既養(yǎng)成了一些領(lǐng)導(dǎo)大事小事都依賴秘書的習(xí)慣,滋長了官本位的毛病,使官員的生活和工作能力退化;又制造了勾兌官商權(quán)貴的“官場掮客”,成為催生腐敗的制度土壤。
秘書已經(jīng)成了一些領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)配,無論官位大小,無論需不需要,都得配一個,已經(jīng)成了官威、官架子、官范兒的象征符號之一。大事小事不“親自”去做,而讓秘書去安排,也已成了一些領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣。按中央的嚴(yán)格規(guī)定,只有副部長級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,才允許配專職秘書。可實際情況是,現(xiàn)在秘書配備過度,一些市縣“一把手”大都配有多種名目的“秘書”,而且干部配備秘書過多的勢頭有增無減。
身邊配個秘書,慣出了一些官員的惰性,養(yǎng)成了一些領(lǐng)導(dǎo)的毛病,凡事都依賴秘書,出門打傘要秘書,開車門要秘書,會議講話要秘書。很多領(lǐng)導(dǎo)到名牌大學(xué)混文憑讀博士,甚至從來都沒上過課,從聽課到寫論文,甚至答辯,全都是秘書代勞。有些領(lǐng)導(dǎo)一個秘書還不夠,得配幾個秘書,分別替領(lǐng)導(dǎo)打理工作、生活、休閑等等。秘書多了,秘書長就不夠用了,不少地方官職超標(biāo),副秘書長多如牛毛。
秘書替領(lǐng)導(dǎo)代勞了,領(lǐng)導(dǎo)的工作和生活能力自然就退化了?催^很多報道,提到領(lǐng)導(dǎo)時,都會習(xí)慣性地用“親自”:領(lǐng)導(dǎo)“親自”出席,領(lǐng)導(dǎo)“親自”安排,領(lǐng)導(dǎo)“親自”寫的講話稿。一個“親自”,把領(lǐng)導(dǎo)平日的“不親自”暴露得淋漓盡致。難怪一些網(wǎng)友調(diào)侃,混成領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)志,就是把自己混成“生活不能自理”了。
更關(guān)鍵的是,秘書滋生各種腐敗,高官秘書已經(jīng)成為腐敗重災(zāi)區(qū)。反腐專家分析,秘書利用領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”的身份進行腐敗,已逐步成為一種具有隱蔽性和欺騙性的腐敗新形態(tài)。秘書或者以領(lǐng)導(dǎo)的代言人出現(xiàn),以“二領(lǐng)導(dǎo)”自居,替領(lǐng)導(dǎo)做不方便親自做的事,充當(dāng)交易中介;或者利用自己的特殊身份,直接插手一些事項牟取私利。在中國,不少領(lǐng)導(dǎo)的秘書人選往往都是由領(lǐng)導(dǎo)個人決定,而不走干部選拔程序,這種隨意的安排,很容易形成一種人身依附關(guān)系,一人得道雞犬升天,進而演變成共進共退共分贓的腐敗同盟。
改變秘書配備過多的現(xiàn)狀,既是拯救“親自”能力不斷弱化的領(lǐng)導(dǎo),提升其“獨立工作”的能力,也是反腐敗的要求:既凈化了領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作環(huán)境,也拯救了“秘書”,更讓腐敗少了很多溫床和土壤。