為了遏制這種科研腐敗，就應(yīng)該加大科研基金的“市場化配置”：凡是市場能做的，都要交給市場

　　據(jù)近日“新華視點”報道，廣東科技系統(tǒng)多名官員紛紛落馬，涉案人員已超50人。這場近年來“涉案人數(shù)最多、涉案范圍最廣、涉案金額最大”的科技領(lǐng)域系列案件令人震驚。科研本應(yīng)是關(guān)乎國家、民族未來的神圣凈土，卻不知不覺被腐敗“蛀蟲”侵蝕。封閉運行、自由裁量權(quán)過大等科研資金管理弊病，使科研腐敗成為“不為外人道”的專業(yè)騙局，亟待“刮骨療毒”。

　　“自由裁量權(quán)過大”，準確界定了科研基金腐敗的主因，科研官方管理機構(gòu)面對眾多的申請者，科研基金給誰都行，既不用向社會進行信息公示，也不用進行所謂的基金競爭和能力考核，完全是“科技官員”說了算，這基本等同于暗箱操作，出現(xiàn)所謂的“科研碩鼠”也就不奇怪了。建筑行業(yè)、政府采購、教育資源配置等方面是這樣，在科研基金分配方面同樣如此。為了遏制這種科研腐敗，就應(yīng)該加大科研基金的“市場化配置”：凡是市場能做的，都要交給市場，“科技官員”盡量減少對其的干預(yù)和干擾。

　　在基金分配過程中，僅僅注重權(quán)力效應(yīng)是不夠的，還應(yīng)該強化市場效應(yīng)。對于應(yīng)用型研究的科研基金，要對既定目標(biāo)和最終績效進行市場化考評，市場效應(yīng)好了，達到目標(biāo)了，基金就能 “報銷”；效應(yīng)不好，就不能“報銷”。對于基礎(chǔ)研究，引入和完善同行評議、國際評估體系，強化市場評價效應(yīng)，科技管理部門由權(quán)威裁決者成了監(jiān)督者，無權(quán)涉及資金決策。再比如對于基金管理，要建立一套分權(quán)制衡、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)合理、公開透明的制度流程，保障社會的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，比如申報人名單、成果或科研課題、申報資金總額、科研目標(biāo)等，要進行公開公示、網(wǎng)上公示等。“科技官員”肆無忌憚的貪婪心態(tài)、暗箱操作，就能得到一定的遏制。

　　十八屆三中全會提出，“市場決定不僅適用于資源要素改革價格，也適用于公共資源配置改革”。李克強總理也指出，“今后財政資金積極支持基礎(chǔ)前沿、戰(zhàn)略高技術(shù)、社會公益和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，而對市場導(dǎo)向類項目突出以企業(yè)為主體，自主決定研發(fā)方向、要素配置”。只有充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的作用，讓市場配置的公平、公正、科學(xué)和規(guī)范等優(yōu)勢得到凸顯和釋放，讓政府在資源配置中“管得過多”、“管得太細”、“管得太差”等不良態(tài)勢得到遏制，“權(quán)力審美”中的獨裁、貪婪、損公濟私、貪污腐敗等不良傾向，才能真正扭轉(zhuǎn)。當(dāng)企業(yè)成為創(chuàng)新和研發(fā)的主導(dǎo)力量，創(chuàng)新精神、科研基金、科技人員的創(chuàng)新活力才會被激活，科技創(chuàng)新、科技公平，才能得到落實。