《社會(huì)救助暫行辦法》即將于5月1日起施行。全國貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》電視電話會(huì)議4月22日在京召開，國務(wù)院總理李克強(qiáng)批示指出：“編織好讓困難群眾求助有門、受助及時(shí)的安全網(wǎng)，發(fā)揮社會(huì)救助的應(yīng)有作用，兜住民生底線�！�

　　近年來，社會(huì)保障制度進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，社會(huì)救助也由過去的補(bǔ)缺型進(jìn)階為如今的普惠型。然而，量上的膨脹和面上的擴(kuò)大并不全然意味著社會(huì)救助水平和能力的提升，缺少統(tǒng)籌性的全國性法律法規(guī)，成為制約社會(huì)救助事業(yè)更好更快發(fā)展的“攔路虎”。正是在這樣的背景下，《社會(huì)救助暫行辦法》應(yīng)運(yùn)而生。既高樹“托底線、救急難、可持續(xù)”的基本原則，又確立了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助為基本內(nèi)容的社會(huì)救助制度體系。

　　社會(huì)救助是保障和改善民生的基本制度，以法治方式推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè)，無疑為更好發(fā)揮社會(huì)救助作用提供了法律依循和剛性約束。無論是見危不救、救助不力的社會(huì)“冷漠病”，還是救助失準(zhǔn)的“養(yǎng)懶漢”問題，亦或是救助資金挪用、騙助騙保等行為，都將被置于法律視野下，這必將大大壓縮這些問題的存在空間，確保每一筆社會(huì)救助資金、每一種社會(huì)救助資源都能真正用之于困難群眾。這是法治時(shí)代的專利，更是民生保障的必需。

　　要看到，諸如救助機(jī)制漏洞多、救助資金缺乏、待救助人群逐年遞增之類的問題，無不帶有轉(zhuǎn)型社會(huì)、初級階段的特征。法律真空、制度漏洞需要給予耐心來填補(bǔ)，救助能力需要逐步提升，被急速的城鎮(zhèn)化快車甩下的一些寡助失助者，也需要一個(gè)較長的時(shí)間過程來消化。對于社會(huì)救助中呈現(xiàn)的問題，要增強(qiáng)冷靜看待問題的辯證思想和過程意識(shí)。既然需要一個(gè)過程，也就必需循序漸進(jìn)付諸努力。不怕慢就怕站，問題只有在不斷解決中才能最終得到解決。如今，《社會(huì)救助暫行辦法》為社會(huì)救助確定了制度方位和努力方向，能不能把社會(huì)救助事業(yè)推向更為廣闊的水域，關(guān)鍵就在于真正將政策落實(shí)落地。

　　再好的法律法規(guī)、政策制度，不落實(shí)就會(huì)落空�！渡鐣�(huì)救助暫行辦法》怎樣落實(shí)？首當(dāng)其沖就是要著力協(xié)調(diào)各方，按照“一門受理、協(xié)同辦理”的要求，構(gòu)筑民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門各司其職、協(xié)調(diào)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。社會(huì)救助曾經(jīng)深陷“九龍治水而水不治”的困局，無論是貴州畢節(jié)5名男孩垃圾箱烤火中毒身亡事件，還是南京女童餓死事件，都照見各方協(xié)調(diào)不力、相互推諉的問題。雖說“眾人拾柴火焰高”，可真正要發(fā)揮出2+2>4的作用，談何容易？往往各部門都有本難念的經(jīng)，家家守著自己的固有利益不撒手、面對責(zé)任互踢皮球，能否順利實(shí)現(xiàn)各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作，有賴行政智慧，更有賴?yán)^續(xù)深化改革，打破利益痼疾。

　　“德惟善政，政在養(yǎng)民”，一個(gè)社會(huì)文明與否，不在于物質(zhì)財(cái)富有多么涌流，而在于民生疾苦是否得到庇護(hù)。社會(huì)救助古已有之，在近現(xiàn)代更是日顯重要。時(shí)至今日，兜好民生之網(wǎng)的接力棒傳遞到我們這代人手中，這是時(shí)代賦予的責(zé)任，更考驗(yàn)著對得起時(shí)代的擔(dān)當(dāng)。