總目標是努力的整體方向，是行動的根本指南。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上，著重就全面深化改革總目標作了精辟透徹闡述，深入回答了推進各領域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果這個重大問題。深刻理解、準確把握全面深化改革總目標的重大政治意義和實踐意義，對于貫徹落實好各項改革舉措，使改革沿著正確方向加快推進，極為關鍵。

    全面深化改革的總目標，是兩句話組成的一個有機整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句，規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。全面深化改革，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好。后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力，是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，是一個相輔相成的整體，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。

    中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。尤其是改革開放以來，我們黨在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗、取得了重大成果。沒有這些經(jīng)驗和成果，我們就無法取得社會主義建設的輝煌成就，無法實現(xiàn)持續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟增長，無法應對一次次重大自然災害的嚴峻考驗，也無法在國際金融危機等逆境中保持相對穩(wěn)健的發(fā)展。事實證明，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應我國國情和發(fā)展要求的。

    當然也要看到，相比我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現(xiàn)國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方，有的方面甚至已經(jīng)成為影響我國社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素。真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。早在20多年前，鄧小平同志就提出，再有30年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。如今，時間已很緊了。黨的十八屆三中全會把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應有之義。

    適應國家現(xiàn)代化總進程推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持走自己的路，始終堅定“三個自信”不動搖，在政治制度模式上咬定青山不放松，任爾東西南北風；必須適應時代變化，既改革不適應實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化；必須更加注重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平；同時還必須堅持社會主義核心價值體系和核心價值觀不動搖，為全面深化改革、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供強大精神動力。