將反對浪費糧食寫入法規(guī),最大的好處就是能對那些非正常吃喝行為進行有效監(jiān)督管理,實施懲戒措施,進而遏制腐敗現(xiàn)象

　　近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行�！兑庖姟分赋鋈丝诒姸唷⑼恋刭Y源相對不足是我國基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。但受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣影響,加之相關(guān)監(jiān)管制度不健全,目前我國食品浪費現(xiàn)象廣泛存在,人民群眾對此反映強烈。

　　食品浪費在日常生活中是一種普遍現(xiàn)象,在形形色色浪費糧食表現(xiàn)之中,人們尤其深惡痛絕的是利用公款大吃大喝、奢侈浪費的行為以及別有用心的豪華酒席、天價宴請等。在這類場合,吃本身已經(jīng)不再是目的,不管吃不吃得下,重要的是夠不夠奢華、算不算高檔,唯有如此,才能達到此類吃喝行為真正之目的,其對食材耗費之巨、浪費之多與日常生活中的浪費行為不可同日而語。

　　如果梳理一下過去幾年媒體曝光過的公款吃喝惡性事件,可用觸目驚心來形容:“一個月僅吃喝就花約206萬元”,“一次政府接待午餐花費3萬多元”……又如,某地煙草局原局長涉嫌多項腐敗,也是當?shù)厝吮M皆知的“吃喝大戶”。有一年,1萬元以上的大額招待至少有400次以上,全年平均每天吃喝1次多,最高的一次消費達8萬多元。如此吃喝,坊間將其斥之為“吃得違反生理規(guī)律”,已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象有機組成部分。

　　魚翅消費盛行更為大吃大喝行為打開腐敗方便之門提供了注腳。近年來,我國魚翅消費量居高不下,魚翅本身并沒有什么特別營養(yǎng)價值和藥用價值,但是在一種畸形消費觀念驅(qū)動下,很多人覺得吃魚翅是一件很有面子的事情,于是一些企業(yè)人士或者公關(guān)人員將此作為求人辦事時必點菜品,以致假魚翅也借機大行其道。在真假魚翅消費量節(jié)節(jié)攀升的同時,一些利益交換行為應(yīng)運而生,對于腐敗行為的推波助瀾不言而喻。曾有媒體公開報道,某企業(yè)家稱,因為請官員吃飯時沒有點魚翅,而導致企業(yè)被查。

　　自中央八項規(guī)定出臺以來,舉國上下風清氣正,厲行節(jié)儉反對浪費的觀念深入人心,公款吃喝得到了根本性好轉(zhuǎn)。但對于公款吃喝以及由其推動的食品浪費無度是否會卷土重來不能喪失警惕。公款吃喝經(jīng)過多年發(fā)酵,已經(jīng)成為負面行政文化中的一部分,用根深蒂固來形容也并不為過。要將其連根拔起并確保不反彈,還應(yīng)進一步夯實相關(guān)法律和制度。

　　過去對于防治公款吃喝,公眾普遍呼吁應(yīng)該通過預(yù)算公開來實現(xiàn),此次《意見》的出臺則為人們提供了另一種思路�！兑庖姟分赋�,“積極推進反對食品浪費工作法制化進程。國務(wù)院法制辦及有關(guān)部門要積極研究推動節(jié)約糧食、反對食品浪費法規(guī)建設(shè),加快推進糧食法立法進程,建立有利于促進糧食節(jié)約的法律機制�！睂⒎磳�浪費糧食寫入法規(guī),最大的好處就是能對那些非正常吃喝行為進行有效監(jiān)督管理,實施懲戒措施,進而遏制腐敗現(xiàn)象。

　　治理公款吃喝之難,就難在餐桌上的腐敗并不那么顯而易見,正如一些胡吃海喝者所想,“又不是明目張膽的貪污受賄,不就是吃點喝點,無所謂”,但其又的的確確和腐敗現(xiàn)象存在千絲萬縷聯(lián)系。預(yù)算公開著眼于從宏觀控制、總量控制,實際情況卻是大量公款吃喝在預(yù)算外循環(huán),更何況有些大吃大喝是不用公款買單的。如果將食品浪費本身定義為一種違反法律法規(guī)行為,那么將使得打擊公款吃喝的工作更加有的放矢、有跡可循,具備更堅實的法律依據(jù),必將對那些慣常出沒于餐桌上的腐敗分子產(chǎn)生強有力威懾。可以考慮將反對食品浪費法制化工作與反腐法律法規(guī)適當銜接,對食品浪費典型案例進行分門別類處理,確有腐敗行為包藏其中的要堅決查處。