□本報評論員　婁士強

　　西安兩所幼兒園發(fā)生的幼兒“被服藥”事件還沒查清楚,吉林省吉林市一家幼兒園近日又被證實也給孩子服用“病毒靈”。在多起事件中,最令人擔憂的無疑是家長得知消息的滯后性,其中幾所幼兒園給孩子服用“病毒靈”達數(shù)年之久�！　≡谶@個過程中,教育、衛(wèi)生等相關職能部門的監(jiān)管顯然是缺位的,而把保護幼兒的責任全部交給行政監(jiān)管或是全憑學前教育從業(yè)者自律,也不現(xiàn)實。在這樣的情境下,能否通過法律法規(guī)的完善,給家長們更多的知情權和監(jiān)督權,就成了值得深思的問題。

　　從現(xiàn)實來看,存在于幼兒園中的“黑箱現(xiàn)象”,為幼兒保護工作埋下了隱患。記者調查發(fā)現(xiàn),全國大多數(shù)幼兒園,除了少數(shù)開放日和接送時間允許家長進入以外,其余在園時間是謝絕家長入園的,多數(shù)時候幼兒園對家長們來說就是一個“黑箱”。再加上這一階段的孩子表達能力和判斷能力較弱,也缺乏自我保護的能力,給學前教育從業(yè)者的違法違規(guī)行為創(chuàng)造了條件。孩子吃“病毒靈”等情況的曝光,往往帶有一定的偶然性,而侵害行為也已經持續(xù)了一段時間。如何打破“黑箱”,賦予家長更多的知情權和監(jiān)督權,對于現(xiàn)階段的幼兒保護至關重要。

　　在這個方面,已有幼兒園自發(fā)探索解決方案,但由于相關法律建設的滯后,其效果的發(fā)揮受到制約。媒體調查稱,廣州、江西等地已經有幼兒園安裝即時視頻監(jiān)控系統(tǒng),家長可以任意時間去視頻監(jiān)控室觀察,條件更好的甚至可以把視頻導入網絡終端,方便家長隨時查看。這種做法從技術上講是可行的,但是否應當推廣,法律上沒有明確規(guī)定,這成了部分幼兒園拒絕攝像頭的理由。即便在有攝像頭的幼兒園,家長也時常遭遇存在拍攝死角、資料過期刪除等情況,相關責任的確定也沒有明確的依據。

　　事實上,學前教育方面的法律建設,與幼兒園的發(fā)展現(xiàn)狀是相脫節(jié)的。同為國民教育體系的組成部分,義務教育和高等教育階段都有專門的法律,但關于學前教育的則是1990年開始實施的《幼兒園管理條例》。彼時幼兒園中的孩子,有相當一部分已為人父母,教育環(huán)境和社會環(huán)境更是發(fā)生了巨大的變化。如今,“起跑線”上的“戰(zhàn)爭”越發(fā)激烈,為了彌補公辦教育的不足,大量的民辦幼兒園參與其中,學前教育呈現(xiàn)出明顯的市場化、商品化趨勢。一方面,教育資源供不應求導致幼兒園的舉辦方良莠不齊,另一方面則是行政監(jiān)管難度的增加。

　　在這樣的條件下,完全依靠政府部門的監(jiān)管并不現(xiàn)實,這就需要通過法律法規(guī)的完善,賦予幼兒監(jiān)護人充分的知情權,使其成為有效的監(jiān)督力量。這次多地爆出的“病毒靈”事件,也應當成為整個社會關注幼兒安全、推動相關法律建設的契機。

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