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“很多官員出來(lái)都是講好話,我知道他們的目的是為了要穩(wěn)定,但說(shuō)真話更容易使人穩(wěn)定!比珖(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別的小組討論中說(shuō),“不講真話”是建立政府公信力最大的障礙!盀槭裁从龅絾(wèn)題不講真話?等到事情進(jìn)一步發(fā)展、真相大白之后,自己就會(huì)陷入更大的被動(dòng)!保3月10日《南方都市報(bào)》)
“說(shuō)真話更容易使人穩(wěn)定”,道出了最簡(jiǎn)單不過(guò)的常識(shí)。作家王小波在雜文里講過(guò)這樣一件事:中亞古國(guó)花剌子模有一古怪的風(fēng)俗,凡是給君王帶來(lái)好消息的信使,就會(huì)得到提升,給君王帶來(lái)壞消息的人則會(huì)被送去喂老虎。于是將帥出征在外,凡麾下將士有功,就派他們給君王送好消息,以使他們得到提升;有罪,則派去送壞消息,順便給國(guó)王的老虎送去食物。結(jié)果可想而知。
林肯有句名言,“讓人民知道的真相越多,這個(gè)國(guó)家就越安全。”別低估民眾的心理承受能力,更別故意替人民做主,民眾有權(quán)利知道真相。政府信息公開(kāi)是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求,是推進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光政府”、提升政府公信力的重要舉措。李克強(qiáng)總理說(shuō)過(guò),“要及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益的環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,向人民群眾說(shuō)真話、交實(shí)底。”說(shuō)真話、交實(shí)底,本是政府的職責(zé),豈能遮遮掩掩或者吞吞吐吐?現(xiàn)代法治社會(huì),公民的權(quán)利意識(shí)日益高漲,更加關(guān)心自身的處境與權(quán)益,現(xiàn)代政府更應(yīng)該堅(jiān)守基本的法治意識(shí)和權(quán)力倫理,盡快適應(yīng)公眾監(jiān)督,變“要我公開(kāi)”為“我要公開(kāi)”。
應(yīng)該看到,自2008年5月1日《政府信息公開(kāi)條例》施行以來(lái),政府信息公開(kāi)已邁出重大步伐,但公開(kāi)的效率和質(zhì)量難盡如人意。比如,大量應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息要么不公開(kāi)、要么不能全面公開(kāi)、要么不能及時(shí)公開(kāi)、要么公開(kāi)了難以查找;公民向政府申請(qǐng)信息公開(kāi),常常被以各種理由拒絕。更可怕的是,一些官員思維僵化,能不公開(kāi)就不公開(kāi),認(rèn)為“民可使由之,不可使知之”,特別是突發(fā)公共事件之后,一些政府不及時(shí)公開(kāi)信息,選擇性公開(kāi)信息,其一大理由是害怕及時(shí)、準(zhǔn)確和全面公開(kāi)信息后,導(dǎo)致人心躁動(dòng)。這顯然是顧頭不顧尾:信息初一公開(kāi)后,民眾當(dāng)然可能焦躁,但遲遲不公開(kāi),民眾不是更焦躁嗎?
在眾聲喧嘩的輿論場(chǎng),特別是遇到重大突發(fā)和社會(huì)熱點(diǎn)事件,政府部門不僅要發(fā)聲,還要快發(fā)聲;不僅要公開(kāi)信息,還要詳細(xì)公開(kāi);不能公開(kāi)一次,而要時(shí)時(shí)講、反復(fù)講。對(duì)于有異議的公民,用事實(shí)說(shuō)服,遠(yuǎn)勝于用嚴(yán)詞脅令;用誠(chéng)意感動(dòng),遠(yuǎn)勝于沉默寡言。更何況,輿論場(chǎng)的復(fù)雜性,決定了權(quán)威表達(dá)一旦缺席,小道消息必然竊喜,正所謂“真話不說(shuō),謠言登場(chǎng);大道不暢,小道必猖。”說(shuō)真話,事半功倍;猶豫不決,吞吞吐吐,錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)間,即便再努力彌補(bǔ),也往往事倍功半。如果政府公信力一再受損,以后再說(shuō)什么恐怕沒(méi)多少人信了,即便信也是將信將疑。
信息公開(kāi),向民眾說(shuō)真話、交實(shí)底,本是政府職責(zé)。滿足公民的知情權(quán),公民才能更好地行使監(jiān)督權(quán);公民有權(quán)知道權(quán)力是怎么運(yùn)作的,真相究竟是什么。一個(gè)坦蕩的政府,沒(méi)有什么向公民隱瞞的;一個(gè)自信的政府,也沒(méi)必要遮蔽信息。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,把政務(wù)信息公開(kāi)作為依法行政的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),著力提高實(shí)效。努力增強(qiáng)提升政府公信力、社會(huì)凝聚力的“軟實(shí)力”。但愿“說(shuō)真話更容易使人穩(wěn)定”成為制度安排,成為被踐行的常識(shí),不再是新聞,也無(wú)需民眾呼吁。