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據(jù)統(tǒng)計(jì),本次政府工作報(bào)告共出現(xiàn)了77次“改革”。諸多網(wǎng)友表示:聽(tīng)到改革的聲音,看到改革的措施,夢(mèng)到美好的明天!在《人民日?qǐng)?bào)》兩會(huì)報(bào)道中,南昌市委書(shū)記王文濤有段話格外發(fā)人深思:一分部署,九分落實(shí),藍(lán)圖繪就后,目標(biāo)路徑越清晰,組織保障越具體,任務(wù)清單完成就越到位。比如推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),就是要堅(jiān)持“先簡(jiǎn)后放”,確!罢焙(jiǎn)而規(guī)范。現(xiàn)在讓部門(mén)割自己的肉的確難,往往是方案制定時(shí)不敢“唱反調(diào)”,一到執(zhí)行時(shí)就殺個(gè)“回馬槍”,還專講一些“鬼故事”嚇唬人,說(shuō)這個(gè)不能動(dòng),一動(dòng)便怎樣。
所謂“鬼故事”,其實(shí)是為掩飾畏首畏尾而找的托詞借口。比如《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》已經(jīng)明確:推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位行政級(jí)別。但至今仍然有人在說(shuō):“不要行政級(jí)別,還怎么辦事?買(mǎi)個(gè)車(chē)就需要行政級(jí)別,什么級(jí)別多大排量多少錢(qián)”。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到社會(huì)政治領(lǐng)域,改革越是向前推進(jìn),所觸及矛盾就越深,涉及利益就越復(fù)雜,碰到阻力也就越大。在改革進(jìn)程中,有不同聲音或反對(duì)聲音也很正常,問(wèn)題是,要按照“蹄疾而步穩(wěn)”節(jié)奏,在破解難題中堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,不能被“鬼故事”嚇唬住。否則,“漸進(jìn)”就會(huì)退化為“不進(jìn)”,“積極穩(wěn)妥”則會(huì)變成“穩(wěn)妥”有余而“積極”不足。
無(wú)論簡(jiǎn)政放權(quán),還是調(diào)節(jié)收入,改革都不可避免會(huì)觸碰一些固有利益。革思想的命、削手中的權(quán)、去自己的利,確實(shí)很難。專講“鬼故事”嚇唬人,也主要由此而生。在行動(dòng)上,一個(gè)典型表現(xiàn)則是,放權(quán)不到位。在行政審批改革中,有些單位總是在打“小算盤(pán)”,不愿意把手中權(quán)力分割出去。對(duì)于為官掌權(quán)者來(lái)說(shuō),就得多些大局意識(shí),少在既得利益中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。有鑒于“觸及利益比觸及靈魂難”,更應(yīng)以硬舉措“強(qiáng)拆”既得利益藩籬,杜絕改革“決而不行、行而不破”現(xiàn)象。
“深水區(qū)”改革時(shí)代,“石頭”已經(jīng)不再好摸了。政府職能轉(zhuǎn)變、金融體制改革、反腐制度強(qiáng)化、干部人事制度等重要領(lǐng)域改革,都是難啃的骨頭,無(wú)不“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。改革本身還面臨著“期望值上升”壓力。除了物質(zhì)利益,人們對(duì)公平訴求更加強(qiáng)烈。如何闖關(guān)奪隘,更好地回應(yīng)人民訴求,關(guān)系到改革成效,也考驗(yàn)著執(zhí)政能力。越是此時(shí),越是需要保持那么一股勁,不能被“鬼故事”嚇唬住。這說(shuō)到底也不是膽子大小問(wèn)題,核心還是責(zé)任心問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部有多大擔(dān)當(dāng),改革動(dòng)力就有多大。真對(duì)改革大業(yè)負(fù)責(zé),就要堅(jiān)持“寧要微詞,不要危機(jī)”,“只要有利于促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉”就大膽改革,以善作善成的改革實(shí)效為百姓造福。